4月8日，國務(wù)院金融穩定發(fā)展委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)金融委）召開(kāi)第五十次會(huì )議，研究加強地方金融機構微觀(guān)治理和金融監管等工作。會(huì )議由中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、金融委主任劉鶴主持，金融委成員單位有關(guān)負責同志參加會(huì )議。
會(huì )議強調，要認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，保持宏觀(guān)金融政策的連續性、穩定性和可持續性，執行好穩健的貨幣政策，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定，促進(jìn)經(jīng)濟平穩健康運行。就業(yè)是最大的民生，宏觀(guān)政策的首要目標是保就業(yè)和保市場(chǎng)主體。要保持物價(jià)基本穩定，特別是關(guān)注大宗商品價(jià)格走勢。要注重“放水養魚(yú)”，助企紓困，更好激發(fā)微觀(guān)市場(chǎng)主體活力。要始終堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，大力支持民營(yíng)和中小微企業(yè)健康發(fā)展。要堅持“建制度、不干預、零容忍”，繼續加強資本市場(chǎng)基礎制度建設，更好保護投資者利益，促進(jìn)資本市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。要堅定不移深化改革、擴大開(kāi)放，加強國際合作，推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
會(huì )議指出，黨中央、國務(wù)院高度重視地方金融機構的可持續發(fā)展。通過(guò)多年改革，我國逐步探索形成了適合中國國情的金融機構組織體系，大、中、小、微型金融機構分工協(xié)作，共同服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。地方金融機構作為金融體系的“毛細血管”，整體質(zhì)量、管理能力、市場(chǎng)化程度持續提升，在服務(wù)“三農”、基層、中小微企業(yè)等方面發(fā)揮著(zhù)不可替代的作用，總體保持了健康發(fā)展的良好勢頭。同時(shí)，部分地方金融機構風(fēng)險有所暴露，內部治理和外部監管有待完善，需要高度重視。
會(huì )議要求，以?xún)?yōu)化金融供給側體系為目標，堅持問(wèn)題導向，標本兼治，深化改革，加強監管，促進(jìn)微觀(guān)治理機制見(jiàn)效、地區金融生態(tài)改善。一是把握定位，優(yōu)化結構。支持引導地方金融機構專(zhuān)注主業(yè)，立足本地，回歸本源，樹(shù)立穩健發(fā)展理念，堅持服務(wù)當地、服務(wù)小微企業(yè)、服務(wù)城鄉居民的定位，促進(jìn)持續健康發(fā)展。按照市場(chǎng)化、法治化原則，鼓勵好機構兼并風(fēng)險機構，促進(jìn)地區金融供需結構平衡。二是強化監管，提升質(zhì)效。金融管理部門(mén)要加強對股東和實(shí)際控制人、風(fēng)險集中度、關(guān)聯(lián)交易、數據真實(shí)性等的監管，充分運用現代信息技術(shù)手段，加強監管科技建設，提升監管效率和覆蓋面。要強化監管追責問(wèn)責，嚴肅查處金融監管失職瀆職等行為。三是健全治理，規范經(jīng)營(yíng)。地方金融機構要完善公司治理，加強風(fēng)險管理，強化審慎經(jīng)營(yíng)，不過(guò)度追求規模擴張和發(fā)展速度。要提高金融從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和職業(yè)操守，明確行為底線(xiàn)，約束“一把手”行為。加強黨的建設，堅決懲治腐敗，對違法違規行為“零容忍”。四是完善法治，增強活力。進(jìn)一步厘清政府和市場(chǎng)的邊界，糾正不當干預行為，改善區域金融生態(tài)環(huán)境，激發(fā)地方金融機構的創(chuàng )造創(chuàng )新活力。
