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央行:貨幣政策要穩字當頭,推動(dòng)自貿試驗區金融開(kāi)放創(chuàng )新
發(fā)表于 2021-04-02 00:00:00 行業(yè)洞察

國新辦4月1日就構建新發(fā)展格局,金融支持區域協(xié)調發(fā)展有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì )。中國人民銀行貨幣政策司司長(cháng)孫國峰在發(fā)布會(huì )上表示,樂(lè )見(jiàn)其它經(jīng)濟體尋求回到正常貨幣政策的努力。

他表示,近期美債收益率出現上行,一度突破1.75%,推動(dòng)美元升值,美元指數年初至今上漲了2.4%左右,受此影響,部分新興經(jīng)濟體債務(wù)償付和再融資風(fēng)險上升,貨幣貶值壓力加大,一些經(jīng)濟體加息,金融市場(chǎng)出現一定波動(dòng)。我國一直堅持正常貨幣政策,去年2月到4月,我們采取了力度較大的應對措施,5月以后貨幣政策操作回歸正常,既有力支持疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,又沒(méi)有搞“大水漫灌”式的過(guò)度刺激,我們可以看到中國的國債收益率水平在那個(gè)時(shí)候回升之后一直保持平穩,人民幣匯率雙向浮動(dòng)成為常態(tài),發(fā)揮了宏觀(guān)經(jīng)濟和國際收支自動(dòng)穩定器的作用。因此無(wú)論是去年美聯(lián)儲推出大規模貨幣刺激措施,還是未來(lái)美聯(lián)儲調整貨幣政策,對中國金融市場(chǎng)的影響都是比較小的。事實(shí)上在近期全球金融市場(chǎng)特別是新興經(jīng)濟體金融市場(chǎng)大幅波動(dòng)的情況下,我國金融市場(chǎng)運行平穩,人民幣匯率雙向浮動(dòng),十年期國債收益率目前在3.2%附近,較前期還有所下降。

孫國峰還表示,我國實(shí)施正常貨幣政策的積極作用正在顯現,下一步,關(guān)鍵是把自己的事辦好,貨幣政策要穩字當頭,保持定力,珍惜正常的貨幣政策空間,同時(shí)密切關(guān)注國際金融形勢變化,增強人民幣匯率彈性,以我為主開(kāi)展國際宏觀(guān)政策的協(xié)調,保持好宏觀(guān)政策的領(lǐng)先態(tài)勢,我們也樂(lè )見(jiàn)其它經(jīng)濟體尋求回到正常貨幣政策的努力,這將有助于促進(jìn)全球經(jīng)濟長(cháng)期健康發(fā)展。

央行貨幣政策司司長(cháng)孫國峰:保持LPR在合理水平有利于穩住貨幣供應的“錨”

國新辦4月1日就構建新發(fā)展格局,金融支持區域協(xié)調發(fā)展有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì )。中國人民銀行貨幣政策司司長(cháng)孫國峰在發(fā)布會(huì )上表示,保持LPR在合理水平有利于穩住貨幣供應的“錨”。

他表示,2020年中央經(jīng)濟工作會(huì )議、“十四五規劃和2035年遠景目標綱要”明確貨幣政策的中介目標是保持貨幣供應量和社會(huì )融資規模增速同名義經(jīng)濟增速基本匹配,從而明確了貨幣政策框架的“錨”。近年來(lái),人民銀行推動(dòng)貸款市場(chǎng)報價(jià)利率,就是LPR改革,貨幣政策傳導效率明顯提升,作為信貸市場(chǎng)的基準利率,LPR發(fā)揮了調節信貸供求,進(jìn)而影響貨幣供應的重要作用,保持LPR在合理水平有利于穩住貨幣供應的“錨”。因此LPR既是市場(chǎng)化利率形成和傳導機制的重要一環(huán),也是貨幣供應調控機制的關(guān)鍵組成部分。LPR基于政策利率報價(jià)形成,人民銀行通過(guò)完善以公開(kāi)市場(chǎng)操作利率為短期政策利率和以中期借貸便利利率為中期政策利率的政策利率體系,引導以DR007為代表的市場(chǎng)利率圍繞政策利率為中樞上下波動(dòng),健全從政策利率到LPR再到貸款實(shí)際利率的市場(chǎng)化利率形成和傳導機制,和完善貨幣供應調控機制形成有機整體,共同構建了現代貨幣政策框架。

孫國峰還表示,貨幣幣值穩定對外的涵義是保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定,為此要增強人民幣匯率彈性,加強跨境資本宏觀(guān)審慎管理,引導社會(huì )預期,把握好內部均衡和外部均衡的平衡。

央行金融市場(chǎng)司司長(cháng)鄒瀾:防范化解金融風(fēng)險進(jìn)入常態(tài)化的階段

國新辦4月1日就構建新發(fā)展格局,金融支持區域協(xié)調發(fā)展有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì )。中國人民銀行金融市場(chǎng)司司長(cháng)鄒瀾在發(fā)布會(huì )上表示,下一步,防范化解金融風(fēng)險進(jìn)入常態(tài)化的階段,金融管理部門(mén)還將繼續聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,全力做好存量風(fēng)險的化解工作,同時(shí)不斷完善體制機制建設,健全金融風(fēng)險預防預警體系,提升金融風(fēng)險防控的前瞻性、全局性和主動(dòng)性,牢牢守住不發(fā)生系統性金融風(fēng)險的底線(xiàn),為經(jīng)濟持續恢復和高質(zhì)量發(fā)展營(yíng)造良好的金融環(huán)境。

央行:推動(dòng)自貿試驗區金融開(kāi)放創(chuàng )新 實(shí)現高水平對外開(kāi)放

央行副行長(cháng)劉桂平今日在發(fā)布會(huì )上介紹,下一步,央行將繼續推動(dòng)自貿試驗區金融開(kāi)放創(chuàng )新,促進(jìn)國內國際雙循環(huán)良性互動(dòng)。以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟、促進(jìn)貿易投資自由化便利化為出發(fā)點(diǎn),以金融支持自由貿易試驗區、自由貿易港建設為重點(diǎn),推動(dòng)全面落實(shí)準入前國民待遇加負面清單制度,實(shí)現高水平對外開(kāi)放。

4月1日,國新辦就構建新發(fā)展格局,金融支持區域協(xié)調發(fā)展有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì )并答記者問(wèn)。

會(huì )上,劉桂平指出,“十三五”時(shí)期,央行會(huì )同有關(guān)部門(mén),完善區域金融政策體系,積極推動(dòng)金融支持國家重大區域發(fā)展戰略,不斷增強區域發(fā)展協(xié)調性。

首先,堅持辯證思維,推動(dòng)形成優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區域經(jīng)濟布局。一方面,央行以服務(wù)國家重大區域發(fā)展戰略為抓手,充分發(fā)揮中央銀行職能,運用金融手段支持京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區建設、長(cháng)三角一體化、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、成渝雙城經(jīng)濟圈建設,引導金融機構提升金融服務(wù)創(chuàng )新水平,推動(dòng)形成以城市群為主要形態(tài)的增長(cháng)動(dòng)力源。另一方面,靈活運用貨幣信貸政策工具,充分利用金融科技手段,積極開(kāi)展現代普惠金融和綠色金融改革創(chuàng )新試點(diǎn),構建完善現代普惠金融體系和綠色金融體系,帶動(dòng)農村地區和欠發(fā)達地區補短板、強弱項,推動(dòng)經(jīng)濟綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。

其次,堅持問(wèn)題導向,制定差異化政策,因地制宜、分類(lèi)指導、靶向施策。根據不同地區的特點(diǎn)和比較優(yōu)勢,有針對性地開(kāi)展區域金融改革試點(diǎn),在普惠金融、綠色金融、科技金融等領(lǐng)域,取得了積極成效,探索總結了一批可復制可推廣的經(jīng)驗和做法。

再者,央行堅持內外統籌,用好國際國內兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。自由貿易試驗區是新時(shí)代改革開(kāi)放新高地,是金融高水平開(kāi)放的試驗田,同時(shí)也是用好國際國內兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源的重要連接點(diǎn)。在國務(wù)院批復的21個(gè)自貿試驗區和海南自由貿易港的建設實(shí)踐中,金融開(kāi)放創(chuàng )新是其中濃墨重彩的一筆,涵蓋了跨境投融資便利化、金融制度供給優(yōu)化、跨境金融服務(wù)創(chuàng )新等重要內容。

劉桂平還指出,下一步,央行將積極貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì )和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神,緊緊圍繞立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的要求,持續加大金融支持區域協(xié)調發(fā)展力度,推動(dòng)形成錯位發(fā)展、各具特色、精彩紛呈的區域金融改革格局。

首先,繼續加大金融支持國家重大區域發(fā)展戰略力度。因地制宜,持續推動(dòng)金融支持京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區建設、長(cháng)三角一體化、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、成渝雙城經(jīng)濟圈建設的各項舉措落地,提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟和區域協(xié)調發(fā)展的質(zhì)量和效能。

其次,繼續統籌抓好區域金融改革試驗區試點(diǎn)。加強區域特色金融改革與創(chuàng )新,選擇符合條件的地區推動(dòng)科創(chuàng )金融、普惠金融、綠色金融等試點(diǎn),深入探索金融服務(wù)科技創(chuàng )新、鄉村振興、綠色發(fā)展等高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑。

此外,將繼續推動(dòng)自貿試驗區金融開(kāi)放創(chuàng )新,促進(jìn)國內國際雙循環(huán)良性互動(dòng)。以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟、促進(jìn)貿易投資自由化便利化為出發(fā)點(diǎn),以金融支持自由貿易試驗區、自由貿易港建設為重點(diǎn),推動(dòng)全面落實(shí)準入前國民待遇加負面清單制度,實(shí)現高水平對外開(kāi)放。

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