3月5日，國務(wù)院總理李克強在《政府工作報告》中指出，要依靠創(chuàng )新推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，培育壯大新動(dòng)能。
3月9日晚，圍繞推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng )新這一熱點(diǎn)話(huà)題，中國冶金報社邀請鋼鐵行業(yè)及上下游行業(yè)部分代表、委員參加兩會(huì )視頻集體“云”采訪(fǎng)。
3月9日，來(lái)自鋼鐵行業(yè)的7位全國人大代表和全國政協(xié)委員，以及中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )黨委副書(shū)記姜維，通過(guò)視頻連線(xiàn)“云聚”中國冶金報社兩會(huì )會(huì )客廳。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)，中國冶金報社黨委書(shū)記、社長(cháng)陳玉千帶領(lǐng)中國冶金報社兩會(huì )報道組通過(guò)視頻對代表和委員進(jìn)行了采訪(fǎng)。
全國政協(xié)委員，鋼協(xié)黨委書(shū)記、執行會(huì )長(cháng)何文波；全國人大代表，太鋼集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)高祥明；全國人大代表，建龍集團董事長(cháng)、總裁張志祥；全國人大代表，寶武集團中南鋼鐵總裁、黨委副書(shū)記李世平；全國人大代表、天工國際董事局主席朱小坤；全國政協(xié)委員、東北大學(xué)原校長(cháng)趙繼；全國政協(xié)委員，鞍鋼集團釩鈦（鋼鐵）研究院一級專(zhuān)家、釩鈦資源綜合利用國家重點(diǎn)實(shí)驗室辦公室副主任孫朝暉等7位代表、委員，“云”端論道，金句頻出，可謂有問(wèn)、有答、有妙評，有思、有策、有信心。
《中國冶金報》記者：目前，我國鋼鐵與裝備協(xié)同進(jìn)展現狀怎樣？還存在哪些問(wèn)題？應該從哪些方面入手加強自主創(chuàng )新和上下游協(xié)同創(chuàng )新？
高祥明：
改革開(kāi)放以來(lái)，鋼鐵行業(yè)與裝備制造業(yè)共同努力，取得了巨大的進(jìn)步。我國鋼鐵企業(yè)先進(jìn)技術(shù)裝備的水平得到了快速發(fā)展，國產(chǎn)化程度越來(lái)越高。以太鋼的情況來(lái)看，我們大力推進(jìn)技術(shù)升級改造和主體裝備及備品備件的國產(chǎn)化，實(shí)現了裝備的大型化、工藝的現代化、生產(chǎn)的高效化，大幅降低了噸鋼投資和設備運行維護成本。
目前，我國在冶金先進(jìn)技術(shù)裝備方面存在的突出問(wèn)題有：先進(jìn)自動(dòng)控制軟件和系統仍有欠缺，部分軋鋼工藝技術(shù)水平與世界領(lǐng)先水平存在差距，部分先進(jìn)裝備需要進(jìn)口。解決這些問(wèn)題，需要深入落實(shí)在2020高質(zhì)量發(fā)展·裝備與鋼鐵同行冶金先進(jìn)技術(shù)裝備交流研討會(huì )上形成的“富拉爾基共識”，深化鋼鐵行業(yè)與裝備制造行業(yè)的協(xié)同創(chuàng )新，進(jìn)一步完善關(guān)鍵技術(shù)裝備攻堅體制機制建設，著(zhù)力打通各方之間的限制性環(huán)節，營(yíng)造互動(dòng)、互助、互促、互惠的良性循環(huán)新格局，形成突破“瓶頸”的合力，打造關(guān)鍵技術(shù)裝備創(chuàng )新新生態(tài)。在進(jìn)行創(chuàng )新時(shí)，可以讓保險公司作為第三方介入，從而起到控制、防范、降低風(fēng)險的目的。
作為鋼鐵企業(yè)，我們要在保障充分的研發(fā)投入的前提下，圍繞前沿布局科技研發(fā)項目；以高質(zhì)量鋼鐵生態(tài)圈建設推進(jìn)自主創(chuàng )新、協(xié)同創(chuàng )新；以機制的優(yōu)化匯聚建設世界一流的科技人才隊伍等措施來(lái)全面提升科技創(chuàng )新能力。具體來(lái)說(shuō)，我們要加強材料基礎研究和夾雜物控制、潔凈鋼冶煉等關(guān)鍵工藝技術(shù)研發(fā)，從應用角度出發(fā)開(kāi)展腐蝕、疲勞等服役性能研究，同時(shí)要大力采用國產(chǎn)化的新技術(shù)、新裝備。相信經(jīng)過(guò)3~5年，甚至7~8年的努力，采用一些新的思路和方法，我們一定能突破這些瓶頸，攻克這些難題。
何文波：
高祥明代表提到了共同推進(jìn)冶金裝備技術(shù)創(chuàng )新的“富拉爾基共識”，認為通過(guò)對行業(yè)內外技術(shù)創(chuàng )新力量的有效協(xié)調和組織，現存的很多關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題都可能在未來(lái)的七、八年內獲得突破得以解決，這是個(gè)很有信心的判斷。到2035年，我國將基本建成社會(huì )主義現代化強國，鋼鐵行業(yè)要帶頭，要走在前列，決不能拖后腿，鋼鐵行業(yè)有這個(gè)能力。
《中國冶金報》記者：鋼鐵企業(yè)怎樣通過(guò)協(xié)同創(chuàng )新實(shí)現由材料的提供者到產(chǎn)品服務(wù)商的轉變？
張志祥：
“富拉爾基共識”，實(shí)際上就是全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。舉個(gè)例子：黑龍江是農業(yè)大省，農業(yè)跟鋼鐵的關(guān)系也是十分密切。去年8月份，習近平總書(shū)記有一個(gè)關(guān)于節約糧食的批示。全國人大做了一個(gè)調研，中國將近20%的谷物在從農田到餐桌的過(guò)程中損失或浪費。其中，很多過(guò)程都與我們鋼鐵有關(guān)系，如收割過(guò)程中，國產(chǎn)的收割機收割的損失是4%~5%。收割機性能不好的部分原因是零部件不好，如國產(chǎn)的軸承、液壓件不好等。由此我就體會(huì )到，鋼鐵要做的事還是非常多的。
建龍接手哈軸后，把哈軸和北滿(mǎn)特鋼聯(lián)合起來(lái)可以快速高效地解決一些問(wèn)題。北滿(mǎn)特鋼現在對國際高端的軸承企業(yè)基本都有供貨。我最深的體會(huì )就是鋼鐵企業(yè)對下游產(chǎn)業(yè)的理解有很大差距。比如，如果從鋼鐵生產(chǎn)的角度看，我們把軸承鋼的氧含量控制在5ppm就很好了，這似乎很重要，但實(shí)際上每一個(gè)客戶(hù)、每一個(gè)產(chǎn)品要解決的問(wèn)題是很綜合的，但我們有時(shí)候不能理解。對此，我們就把航天軸承、高鐵軸承、精密軸承、機床精密軸承、機器人軸承、農機軸承作為我們的主攻方向。因為這些軸承的國產(chǎn)比重相對較少，主要依靠進(jìn)口。這6個(gè)主攻方向也是哈軸的強項，一些已經(jīng)國家立項攻關(guān)。由此可見(jiàn)上下游之間的聯(lián)動(dòng)的重要性：通過(guò)聯(lián)動(dòng)，可以使創(chuàng )新的進(jìn)程大幅加快，可以使創(chuàng )新研發(fā)的方向和目標更加明確。只要目標和方向明確了，創(chuàng )新就成功了一半。鋼鐵行業(yè)可以適當地往下游延伸，不是為了做量，而是為了更好地理解下游到底需要什么，這個(gè)非常有必要。
何文波：
在技術(shù)創(chuàng )新方面，總體上看，目前為止國有企業(yè)的力量和作用更強一些更大一些。但中國的民營(yíng)鋼鐵企業(yè)在推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步方面的作用越來(lái)越大，建龍集團在張志祥董事長(cháng)的領(lǐng)導下，不僅在行業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)重組方面對全行業(yè)的貢獻很大，在技術(shù)創(chuàng )新方面的布局和投入這些年也有了巨大的進(jìn)展，在諸如低碳冶金等前沿技術(shù)領(lǐng)域也走在了行業(yè)前列，對此我非常欽佩。如果我們的企業(yè)家都把技術(shù)創(chuàng )新真正放在了第一位，中國鋼鐵就像張志祥代表說(shuō)的那樣，就大有希望，就大有機會(huì )。
《中國冶金報》記者：鋼鐵行業(yè)在構建創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈中，怎樣“育主體”、“建模式”、“造環(huán)境”？
李世平：
協(xié)同創(chuàng )新一定是一個(gè)體系，并且是一個(gè)開(kāi)放的協(xié)同創(chuàng )新體系。中國鋼鐵走到現在，大家應該統一思想，在建設一個(gè)開(kāi)放的協(xié)同創(chuàng )新平臺上要有所突破，單槍匹馬很難贏(yíng)得這場(chǎng)轉型之路。鋼鐵行業(yè)實(shí)際上已經(jīng)搭了一個(gè)平臺，很多的上下游企業(yè)都已經(jīng)加入了這個(gè)平臺。這個(gè)平臺應該成為各路英豪的競技場(chǎng)、優(yōu)秀品牌的誕生地，也是我們創(chuàng )新變革的試驗田。
在“育主體”方面，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng )新的主體應該從企業(yè)層面、項目層面、人的層面3個(gè)維度來(lái)看：鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng )新主體是這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)，鋼鐵企業(yè)要全力以赴。另外，應該有一些項目主體，對重大的材料、重大的設備進(jìn)行攻關(guān)等。還有一個(gè)主體應該是人，通過(guò)專(zhuān)家組評審，確定行業(yè)領(lǐng)軍人物，帶動(dòng)、引領(lǐng)創(chuàng )新。
在“建模式”方面，可以針對行業(yè)的重大項目推進(jìn)、重大裝備和技術(shù)改進(jìn)等成立單獨的機構，明確各單位、各部門(mén)職責。重大課題可以采用“揭榜制、賽馬制”的方法，集中力量，使之快速攻關(guān)。另外，還要善于利用互聯(lián)網(wǎng)，用好全球資源，與國際同步。
鋼鐵行業(yè)在構建創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈中，“造環(huán)境”仍然面臨較大挑戰。根據“十四五”規劃綱要和2035遠景目標，未來(lái)的鋼鐵業(yè)務(wù)，不僅從產(chǎn)品技術(shù)、裝備技術(shù)上，更應該從管理上有新的突破。比如產(chǎn)業(yè)數字化以后，會(huì )給鋼鐵帶來(lái)巨大變化，顛覆我們原來(lái)對鋼鐵的理解。在“造環(huán)境”中，我們要思考，作為鋼鐵業(yè)，國家要我們干什么，我們干的怎么樣？要讓大家明白，技術(shù)的創(chuàng )新，是為了在回報社會(huì )、回報員工的同時(shí)，也得到員工和社會(huì )的認同。
何文波：
李世平代表今天重點(diǎn)談了有關(guān)如何“育主體、建機制、造環(huán)境”的問(wèn)題，這是行業(yè)技術(shù)創(chuàng )新體制機制建設的大問(wèn)題，并特別強調了一定要堅持開(kāi)放的原則，并建議盡快在鋼鐵行業(yè)重大技術(shù)攻關(guān)和基礎研究方面實(shí)施“揭榜制”，認為行業(yè)協(xié)會(huì )在此方面應發(fā)揮更大的作用。協(xié)會(huì )應該認真研究李世平代表的意見(jiàn)，盡快拿出具體的辦法，也要爭取國家有關(guān)部委的大力支持。
《中國冶金報》記者：鋼鐵行業(yè)在攻克“卡脖子”材料核心技術(shù)中應該做什么？
朱小坤：
2020年天工生產(chǎn)的粉末冶金被國家工信部納入“卡脖子”重點(diǎn)攻關(guān)項目，并肯定了天工成功打破粉末冶金“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)國際壟斷，填補國內空白的成績(jì)。目前，天工成為國內唯一掌握粉末冶金規?；a(chǎn)技術(shù)的企業(yè)，出口美國的粉末工模具鋼不加任何關(guān)稅。
中國是世界上最大的鋼鐵生產(chǎn)國，但特殊鋼方面，與國際先進(jìn)水平存在較大差距，很多高端產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)仍被國際壟斷，“卡脖子”的關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品有很多，這也是我國鋼鐵行業(yè)當前乃至未來(lái)一段時(shí)間發(fā)展的痛點(diǎn)。為了找準攻關(guān)方向，天工國際每年都要到海關(guān)有關(guān)部門(mén)查看產(chǎn)品進(jìn)口數據，并進(jìn)行分析。
結合推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng )新，我認為，中國制造業(yè)應徹底結束同質(zhì)化競爭、追求利潤和效益最大化的時(shí)代，轉向追求技術(shù)含量和不可替代，這不僅僅是我國制造強國戰略要求，也是中國制造引領(lǐng)世界行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。為此我建議：國家相關(guān)部門(mén)要狠下一條心，聚焦先進(jìn)制造業(yè)集群主攻“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)，加大支持企業(yè)打破國際“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)的力度，為項目攻關(guān)創(chuàng )造有利條件。我們企業(yè)自己要主動(dòng)擔當作為。盡管我們在市場(chǎng)上可能是競爭關(guān)系，但我們也完全可以通過(guò)協(xié)同合作，將我們各自的優(yōu)勢凝聚到一起，共同為中華民族的偉大復興做貢獻。希望行業(yè)協(xié)會(huì )牽頭，聯(lián)合產(chǎn)學(xué)研各方資源，構建不同領(lǐng)域技術(shù)人員培訓機制；同時(shí)積極呼吁，建立從中央到地方攻克關(guān)鍵核心技術(shù)專(zhuān)項鼓勵類(lèi)政策和特別獎勵，加大落后產(chǎn)能的淘汰力度，倒逼企業(yè)走高端生產(chǎn)之路；行業(yè)協(xié)會(huì )、國家部門(mén)要不定期公布各行業(yè)“卡脖子”技術(shù)和仍依賴(lài)進(jìn)口的產(chǎn)品信息，作為產(chǎn)品轉型指導。
何文波：
朱小坤代表上次兩會(huì )就專(zhuān)門(mén)談了集中力量攻克“卡脖子”技術(shù)的問(wèn)題。作為一家特鋼企業(yè)，每年都認真研究海關(guān)的進(jìn)口信息，研究和分析中國所需的關(guān)鍵材料到底還有什么不能生產(chǎn)，選定方向和題目，全力以赴去攻關(guān)，每年都有新的突破。中國就是需要一批這樣的企業(yè)，真正走高質(zhì)量發(fā)展道路。中國鋼鐵隨著(zhù)中國經(jīng)濟一起，已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，但實(shí)際上我們討論的大部分問(wèn)題還是總量問(wèn)題，規模問(wèn)題，我們行業(yè)力量應該盡快轉到優(yōu)化結構和品種質(zhì)量上來(lái)，國家從政策導向上要堅決支持創(chuàng )新型企業(yè)的發(fā)展，無(wú)論中國將來(lái)的市場(chǎng)有多大，集中度有多高，總是需要一些在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內有獨特能力的，以高技術(shù)為特征，聚焦于“專(zhuān)精特新”的鋼鐵企業(yè)，在高度發(fā)達的經(jīng)濟體內也是如此。在導向上，永遠要鼓勵那些先行者，我們要配合國家有關(guān)部門(mén)創(chuàng )立這樣的政策體系。要在現在已有工作的基礎上，進(jìn)一步聚焦，在國家層面建立重大課題，運用國家力量，運用舉國體制，解決重大問(wèn)題，這樣才能更廣泛地調動(dòng)和組織業(yè)內外的力量。協(xié)會(huì )要認真研究搞好技術(shù)創(chuàng )新，國家要做什么，行業(yè)要做什么，企業(yè)要做什么。要研究透、組織好。
《中國冶金報》記者：鋼鐵行業(yè)創(chuàng )新生態(tài)圈建立后如何發(fā)揮協(xié)同創(chuàng )新效能？
趙繼：
中國鋼鐵工業(yè)經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展取得了很大成就，無(wú)論是數量還是質(zhì)量，都做到了面向未來(lái)。在中國工業(yè)的眾多門(mén)類(lèi)里邊，鋼鐵是最有可能實(shí)現強國的領(lǐng)域之一。
中國政府已經(jīng)向世界莊嚴承諾，在2030年之前要實(shí)現碳達峰，2060年要實(shí)現碳中和。鋼鐵工業(yè)當然也包括鋼鐵工業(yè)以外的一些流程工業(yè)，都要擔當責任，履行義務(wù)，作出貢獻。實(shí)現這個(gè)目標，還是要靠創(chuàng )新驅動(dòng)。其中一個(gè)重要的方面，就是要推動(dòng)行業(yè)以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng )新。
協(xié)同創(chuàng )新與之前我們常說(shuō)的產(chǎn)學(xué)研結合有一個(gè)很大的區別，就是在機制上有變化，它的協(xié)同或者融通的緊密度更加密切，目標更加明確，就是圍繞一些未來(lái)可能引領(lǐng)鋼鐵行業(yè)發(fā)展的變革性技術(shù)、共性的關(guān)鍵技術(shù)和一些“卡脖子”的技術(shù)展開(kāi)合作。高校在創(chuàng )新中有自己的強項和特色，也有短板。高校的強項是更超前、更基礎，學(xué)科更交叉、綜合。短板是產(chǎn)業(yè)化不足，而產(chǎn)業(yè)化正好可以依靠企業(yè)。
搭建協(xié)同創(chuàng )新平臺，構建協(xié)同創(chuàng )新的機制，主要是建立好利益分享機制和投入機制，營(yíng)造協(xié)同創(chuàng )新的氛圍，匯聚創(chuàng )新資源，從局部取得突破，積小勝為大勝，從而在一些關(guān)鍵領(lǐng)域，特別是將來(lái)一些重大的變革性、引領(lǐng)性、共性關(guān)鍵技術(shù)上，實(shí)現行業(yè)共享和創(chuàng )新發(fā)展。創(chuàng )新不僅僅包括科技創(chuàng )新，這里還包括后備人才培訓，青年人才培養。高校在協(xié)同創(chuàng )新當中，還承擔著(zhù)協(xié)同育人的使命和責任。中國鋼鐵工業(yè)的長(cháng)遠可持續發(fā)展，關(guān)鍵還是靠人才。人才培養絕不是高校一家的事情，要在開(kāi)放的、發(fā)展的、創(chuàng )新的、協(xié)同合作的環(huán)境下，培養創(chuàng )新人才。
總之，在關(guān)鍵共性技術(shù)領(lǐng)域如何發(fā)揮協(xié)同創(chuàng )新的效能，是一篇大文章。行業(yè)協(xié)會(huì )可以大有作為。要抓住一些共性的關(guān)鍵技術(shù)，盡量避免小區域性的局部競爭，要實(shí)現大范圍的聯(lián)合合作和協(xié)同。
何文波：
趙繼委員強調了協(xié)同創(chuàng )新的重要性，而且特別提到要在機制創(chuàng )新上下功夫，要比一般意義上的產(chǎn)學(xué)研結合更進(jìn)一步。在這方面東北大學(xué)本身就特別重視，有很多創(chuàng )新的做法，而且很有成效，在行業(yè)內也有較大的影響。正如趙繼委員所言，協(xié)同創(chuàng )新是一篇大文章，我們共同做好這篇大文章。經(jīng)過(guò)幾十年的創(chuàng )新歷程，影響鋼鐵發(fā)展的一些關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題都會(huì )涉及到如何解決理論上的、機理性的，甚至是基礎科學(xué)方面的問(wèn)題，在這些領(lǐng)域大學(xué)是有優(yōu)勢的，在這個(gè)意義上，在以企業(yè)為創(chuàng )新主體的前提下，大學(xué)要成為技術(shù)創(chuàng )新的策源地，特別是在一些基礎共性的問(wèn)題上，高校的視野會(huì )更寬。趙繼委員還提到了冶金人才培養、繼續教育的問(wèn)題，這都是面向未來(lái)發(fā)展的大問(wèn)題。東大在更新和重建知識體系、如何構建新冶金學(xué)，如何完善新的教材和教學(xué)體系上都做了長(cháng)期的很有意義的基礎工作?？梢钥吹?，大學(xué)無(wú)論在前沿技術(shù)領(lǐng)域還是在基礎教育領(lǐng)域，都將為行業(yè)發(fā)展做出獨特的貢獻。
《中國冶金報》記者：如何通過(guò)協(xié)同創(chuàng )新促進(jìn)攀西釩鈦資源高效利用？
孫朝暉：
攀鋼是世界上最大的釩產(chǎn)品、中國最大的鐵路用鋼和中國最大的鈦原料供應基地。攀鋼目前已經(jīng)制定了第三代技術(shù)體系和“十四五”科技發(fā)展規劃，現在正在實(shí)施中。
鈦及鈦合金的使用量往往是衡量一個(gè)國家國防實(shí)力的重要標志。釩鈦高端材料的生產(chǎn)和應用，是強國、強軍的關(guān)鍵技術(shù)之一。攀西戰略資源創(chuàng )新開(kāi)發(fā)試驗區是一個(gè)國家級的試驗區，也是我們國家一個(gè)重要的戰略資源富集區，但是鈦材料的巨大應用潛力還沒(méi)有得到充分發(fā)揮。比如高端海綿鈦產(chǎn)品的工藝可控性還有待提高，高端鈦合金仍然缺乏等。我曾建議國家建立一個(gè)健全的協(xié)同創(chuàng )新體制，以釩鈦資源綜合利用國家實(shí)驗室為基礎，建立釩鈦新材料國家級釩鈦研究院，最終的目的就是增強釩鈦產(chǎn)業(yè)的原始創(chuàng )新動(dòng)力，主要推動(dòng)包括中國科學(xué)院、中國工程院、鋼鐵研究總院以及寶泰集團、北京理工、北京航空航天大學(xué)等在內的鈦及鈦合金的應用和使用的單位，參與聯(lián)合攻關(guān)。
何文波：
孫朝暉委員長(cháng)期從事釩鈦材料領(lǐng)域的研究工作，對此談了非常重要的觀(guān)點(diǎn)和見(jiàn)解，也指出了需要解決的問(wèn)題和未來(lái)發(fā)展前景。鋼鐵行業(yè)確實(shí)應該加強在一些中國有獨特優(yōu)勢的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的研究和投入，也就是我談到的不能總是在討論規模問(wèn)題。就釩鈦專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域來(lái)看，如何把我們的資源優(yōu)勢轉化為技術(shù)優(yōu)勢，轉化為材料優(yōu)勢，轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，其結果就是轉化成國防優(yōu)勢，提升國家競爭力。攀鋼為此做了多年努力，付出很多，進(jìn)步也很大，但還有很大潛力、還有很大發(fā)展空間，如何在全行業(yè)、特別是在國家層面進(jìn)一步推進(jìn)此項工作，有很多文章可做。
