今年建立財政資金直達機制和繼續實(shí)施減稅降費政策，是黨中央、國務(wù)院為應對疫情影響作出的重大決策部署，是支持地方扎實(shí)做好“六穩”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)的重要舉措。這兩項工作落實(shí)如何？效果怎么樣？在12日召開(kāi)的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )上，財稅部門(mén)相關(guān)負責人一一解答。
直達資金已基本下達到位
“總的來(lái)看，當前落實(shí)財政資金直達機制和減稅降費政策相關(guān)工作穩步推進(jìn)，組織運轉有力有序有效，政策效果正在逐步顯現，對減輕企業(yè)負擔、激發(fā)市場(chǎng)主體活力、保障改善民生、穩定經(jīng)濟增長(cháng)發(fā)揮了關(guān)鍵作用?！必斦扛辈块L(cháng)許宏才在吹風(fēng)會(huì )上說(shuō)。
他表示，財政部、國家稅務(wù)總局會(huì )同有關(guān)部門(mén)認真組織實(shí)施，把落實(shí)好直達機制要求和減稅降費政策作為實(shí)施積極財政政策的重要抓手，完善工作機制，精心組織落實(shí)，加強政策解讀。各地積極推動(dòng)協(xié)調，健全工作機制，立足本地實(shí)際制定具體方案。
數據顯示，截至10月底，中央財政直達資金1.7萬(wàn)億元已基本下達到位，地方實(shí)際支出1.198萬(wàn)億元。
資金下達更加快速，資金運行效率提高；資金投向更加精準，惠企利民政策有效性提高；資金監管更加嚴格，資金使用規范性提高……許宏才表示，從當前成效來(lái)看，直達資金有效增強了基層財力水平，有力支撐了疫情防控、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和脫貧攻堅等工作，為各地做好“六穩”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)提供了有力保障。
全年新增減稅降費超2.5萬(wàn)億元可實(shí)現
減稅降費惠企利民、公平有效，是應對經(jīng)濟下行壓力的重大舉措。
財政部稅政司負責人陳東浩介紹，今年以來(lái)，為應對疫情沖擊，在財政收支十分困難的情況下，財政部會(huì )同國家稅務(wù)總局等有關(guān)部門(mén)按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，及時(shí)出臺了一系列階段性、有針對性的減稅降費政策。
數據顯示，今年前三季度，全國新增減稅降費累計達20924億元。
“從今年以來(lái)減稅降費的執行情況看，全年為企業(yè)新增減負超過(guò)2.5萬(wàn)億元的目標任務(wù)能夠預期完成?！眹叶悇?wù)總局收入規劃核算司司長(cháng)蔡自力說(shuō)，減稅降費政策成效顯現，有力促進(jìn)了市場(chǎng)主體負擔持續下降、市場(chǎng)主體活力增強、企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益增強。
國家稅務(wù)總局開(kāi)展的2萬(wàn)戶(hù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況調查問(wèn)卷顯示，68.6%的企業(yè)預計四季度發(fā)展預期向好，比上半年末提高了15.9個(gè)百分點(diǎn)。
“歲末年初，稅務(wù)部門(mén)更加嚴格依法依規組織稅費收入，在持續改進(jìn)辦稅繳費服務(wù)等方面進(jìn)一步提質(zhì)增效，以更扎實(shí)的舉措、下更大的力氣，實(shí)打實(shí)、硬碰硬落實(shí)落細紓困惠企的各項減稅降費優(yōu)惠政策?！辈套粤φf(shuō)。
研究建立常態(tài)化、制度化財政資金直達機制
“持續抓好減稅降費政策落實(shí)，加強直達資金使用管理，提高財政資金效益”——許宏才透露了下一步財稅部門(mén)發(fā)力方向。同時(shí)，他表示，按照國務(wù)院常務(wù)會(huì )議要求，財政部正在研究建立常態(tài)化的財政資金直達機制，以改革的辦法提高財政資金效能。
“我們將繼續抓好財政直達機制的貫徹落實(shí)，并且對今年的直達運行機制進(jìn)行認真總結，歸納好的經(jīng)驗做法，分析解決存在的一些操作中的問(wèn)題，針對性地調整完善，抓緊研究建立常態(tài)化、制度化的財政資金直達機制?！必斦款A算司負責人郝磊說(shuō)。
郝磊表示，下一步，將在保持現行財政體制、資金管理權限和保障主體責任穩定的前提下，繼續堅持今年的“中央切塊、省級細化、備案同意、快速直達”的做法基本不變，拓展直達資金范圍，改進(jìn)完善直達機制。
“初步想法是，聚焦與人民群眾密切相關(guān)的民生等重點(diǎn)領(lǐng)域，把可以直接分配的中央和地方共同財政事權轉移支付，具備條件的專(zhuān)項轉移支付和用于直接?；鶎迂斄Φ囊话阈赞D移支付，納入直達資金的范圍?！彼f(shuō)。
郝磊稱(chēng)，下一步，還將完善部門(mén)協(xié)調配合的工作機制，加快升級改造直達資金監控系統，推動(dòng)把直達機制嵌入預算管理流程，不斷完善體制機制，加強制度保障和約束，切實(shí)提高財政資金的使用效益。
