6日，銀保監會(huì )首席律師劉福壽在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )上表示，近年來(lái)，銀保監會(huì )按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，在國務(wù)院金融委的指揮下，針對銀行業(yè)保險業(yè)面臨的金融風(fēng)險，采取了多方面措施，取得了積極成果。
一是影子銀行風(fēng)險持續收斂。自2017年起，集中整治不規范的同業(yè)理財和表外業(yè)務(wù)，截至目前，影子銀行規模較歷史峰值壓降約20萬(wàn)億元。一些國際組織和專(zhuān)業(yè)機構給予了高度評價(jià)，認為中國降低影子銀行風(fēng)險從根本上維護了金融體系的穩定。
二是不良資產(chǎn)認定和處置大步推進(jìn)。截至三季度末，商業(yè)銀行境內逾期90天以上貸款與不良貸款之比為80.2%，部分銀行逾期60天以上貸款也全部納入了不良。
三是互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險形勢根本好轉。全國實(shí)際運營(yíng)P2P網(wǎng)貸機構已經(jīng)由高峰時(shí)期的約5000家壓降到目前的3家。借貸規模及參與人數連續28個(gè)月下降。
四是金融違法犯罪受到了嚴厲打擊。對高風(fēng)險金融集團進(jìn)行風(fēng)險處置、資產(chǎn)清理、追贓挽損、風(fēng)險隔離等工作扎實(shí)推進(jìn)；完善金融控股公司監管制度，彌補監管空白；高風(fēng)險金融機構的風(fēng)險處置取得階段性成效。
五是威脅金融安全的“灰犀?！钡玫娇刂?。前三季度，新增房地產(chǎn)貸款占全部新增貸款比重較去年同期下降3.7個(gè)百分點(diǎn)。配合地方政府化解債務(wù)風(fēng)險，在壓降存量風(fēng)險的同時(shí)，支持地方政府通過(guò)發(fā)行地方政府債券來(lái)規范融資，近三年銀行保險機構累計增持地方政府債券11萬(wàn)億元。今年以來(lái)，面對新冠肺炎疫情的沖擊，銀保監會(huì )及時(shí)出臺一系列的紓困措施，全力以赴推動(dòng)經(jīng)濟恢復正常循環(huán)，提早謀劃應對風(fēng)險反彈回潮，嚴密監測防范外部風(fēng)險沖擊，有效防止了突發(fā)公共衛生事件引發(fā)重大金融風(fēng)險。
劉福壽表示，當前，我國金融風(fēng)險趨于收斂，整體可控。但受內外部各方面因素影響，仍然面臨一些不確定性、不穩定性，必須充分重視、冷靜研判。
下一步，銀保監會(huì )將增強風(fēng)險意識，堅持風(fēng)險為本的監管原則，把風(fēng)險估計得更全面，把應對措施準備得更充分，堅決守住不發(fā)生系統性金融風(fēng)險的底線(xiàn)。
一是前瞻應對不良資產(chǎn)的反彈。督促銀行做實(shí)資產(chǎn)分類(lèi)，真實(shí)暴露不良，足額計提撥備，加快處置速度。同時(shí)加強內部控制和風(fēng)險管理，防止新增不良快速上升。
二是有序推進(jìn)中小銀行改革和風(fēng)險化解，壓實(shí)各方責任，針對不同類(lèi)型、不同風(fēng)險機構，按照“一企一策”的原則有序推動(dòng)，拓寬風(fēng)險處置和資本補充的資金來(lái)源，多渠道補充資本。
三是繼續完善影子銀行監管制度和風(fēng)險監測體系，持之以恒地拆解高風(fēng)險影子銀行業(yè)務(wù)，嚴防反彈回潮。
四是嚴厲打擊非法金融活動(dòng)，堅決整治各種金融亂象，營(yíng)造風(fēng)清氣正的金融秩序。
五是嚴防外部輸入性風(fēng)險，制定風(fēng)險應對預案，儲備足夠應對措施。
六是完善風(fēng)險全覆蓋的監管框架。增強監管的穿透性、統一性和權威性，依法將金融活動(dòng)全面納入監管，對同類(lèi)業(yè)務(wù)、同類(lèi)主體一視同仁。
