中國人民銀行行長(cháng)易綱24日表示，要持續推動(dòng)金融業(yè)開(kāi)放，營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國際化金融展業(yè)環(huán)境。全面實(shí)施準入前國民待遇加負面清單管理制度，推動(dòng)開(kāi)放理念和模式的轉變。
易綱24日在于上海召開(kāi)的第二屆外灘金融峰會(huì )上通過(guò)視頻表示，過(guò)去兩年，我國金融業(yè)開(kāi)放邁出里程碑式的步伐，集中宣布了50余條開(kāi)放措施。徹底取消銀行、證券、基金、期貨、人身險領(lǐng)域外資股比限制，不斷擴大外資金融機構業(yè)務(wù)范圍，持續提高資本市場(chǎng)雙向開(kāi)放程度。
盡管我國金融業(yè)開(kāi)放步伐很快，但外資在機構準入和展業(yè)限制解除后，仍需申請諸多許可，面臨不少操作性問(wèn)題，對金融業(yè)開(kāi)放的訴求依然較多。
“這表明金融業(yè)向負面清單管理的轉變還有不少工作要做?！币拙V表示，負面清單與金融業(yè)持牌經(jīng)營(yíng)并不矛盾，負面清單模式下，金融機構的準入和展業(yè)也必須滿(mǎn)足資質(zhì)要求、持牌經(jīng)營(yíng)。負面清單與加強事中事后監管也并不矛盾，負面清單模式下，監管部門(mén)可將更多的資源從準入管理轉向事中事后監管，實(shí)現監管效能的提升。
易綱表示，要統籌推進(jìn)金融服務(wù)業(yè)開(kāi)放、人民幣匯率形成機制改革和人民幣國際化。
“人民幣匯率形成機制改革要增強人民幣匯率彈性，更好地發(fā)揮匯率在宏觀(guān)經(jīng)濟穩定和國際收支平衡中的‘自動(dòng)穩定器’作用?！币拙V說(shuō)，新形勢下的人民幣國際化可在堅持市場(chǎng)主導的基礎上，進(jìn)一步完善對本幣使用的支持體系，為市場(chǎng)作用的發(fā)揮創(chuàng )造更好的環(huán)境和條件。
此外，易綱表示，應在加快開(kāi)放的同時(shí)防范風(fēng)險。加強宏觀(guān)審慎管理，提高金融監管的專(zhuān)業(yè)性和有效性，建好各類(lèi)“防火墻”，提高防范和化解重大風(fēng)險的能力，使監管能力與開(kāi)放水平相適應。
