中國人民銀行行長(cháng)易綱24日在上海舉行的第二屆外灘金融峰會(huì )上發(fā)表視頻演講表示，人民幣國際化要堅持市場(chǎng)主導，監管當局應減少對人民幣跨境使用的限制，順其自然。
過(guò)去兩年，中國金融業(yè)開(kāi)放邁出里程碑式步伐，集中宣布了50余條開(kāi)放措施。易綱指出，金融業(yè)開(kāi)放不僅引入了機構、業(yè)務(wù)、產(chǎn)品，增加了金融要素供給，還促進(jìn)了制度規則完善，促進(jìn)了金融制度供給。這有利于提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的效率和能力，助力中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
談及如何進(jìn)一步推動(dòng)金融業(yè)開(kāi)放，易綱提出，中國要全面實(shí)施準入前國民待遇加負面清單管理制度，推動(dòng)開(kāi)放理念和模式轉變。
他直言，盡管中國金融業(yè)開(kāi)放步伐很快，但中國央行在同外資金融機構、境外央行溝通中也注意到，外資在機構準入和展業(yè)限制解除后，仍需申請諸多許可，面臨不少操作性問(wèn)題，對金融業(yè)開(kāi)放的訴求依然較多，“這表明金融業(yè)向負面清單管理轉變還有不少工作要做”。
易綱強調，負面清單與金融業(yè)持牌經(jīng)營(yíng)并不矛盾，負面清單模式下，金融機構準入和展業(yè)也必須滿(mǎn)足資質(zhì)要求、持牌經(jīng)營(yíng)。負面清單與加強事中事后監管也并不矛盾，負面清單模式下，監管部門(mén)可將更多資源從準入管理轉向事中事后監管，實(shí)現監管效能提升。
此外，中國還將統籌推進(jìn)金融服務(wù)業(yè)開(kāi)放、人民幣匯率形成機制改革和人民幣國際化。易綱表示，人民幣匯率形成機制改革要增強人民幣匯率彈性，更好發(fā)揮匯率在宏觀(guān)經(jīng)濟穩定和國際收支平衡中的“自動(dòng)穩定器”作用。新形勢下的人民幣國際化可在堅持市場(chǎng)主導基礎上，進(jìn)一步完善對本幣使用的支持體系，為市場(chǎng)作用的發(fā)揮創(chuàng )造更好環(huán)境和條件。
他同時(shí)提及，中國將加強宏觀(guān)審慎管理，提高金融監管的專(zhuān)業(yè)性和有效性，建好各類(lèi)“防火墻”，提高防范和化解重大風(fēng)險的能力，使監管能力與開(kāi)放水平相適應。(完)
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數字人民幣和紙鈔長(cháng)期并存
中國人民銀行副行長(cháng)范一飛表示，當前數字經(jīng)濟好風(fēng)正勁，表現搶眼。特別是新冠肺炎疫情以來(lái)，數字新業(yè)態(tài)新模式迅速補位，在對沖行業(yè)壓力、帶動(dòng)經(jīng)濟復蘇、支撐穩定就業(yè)等方面發(fā)揮了不可替代的作用?？梢哉f(shuō)，數字經(jīng)濟已成為中國經(jīng)濟發(fā)展的新亮點(diǎn)與新優(yōu)勢。
范一飛強調，要全面加快金融數字化轉型步伐。數字化轉型是提升金融服務(wù)質(zhì)效、補齊傳統業(yè)務(wù)短板的迫切需要，也是發(fā)展數字金融、推動(dòng)新舊動(dòng)能轉換的重要內容。金融業(yè)要將數字化轉型作為金融供給側結構性改革的抓手，貫徹新發(fā)展理念，塑造數字思維，結合自身稟賦制定差異化、特色化的戰略，來(lái)構建適應數字化發(fā)展的體制機制。
在新基建方面，范一飛強調，統籌布局新基建金融工作。金融業(yè)既要高質(zhì)量推進(jìn)數字金融基礎設施建設，也要強化對新基建的金融支持，為全力做好新基建工作貢獻力量。
提及數字人民幣，中國人民銀行數字貨幣研究所所長(cháng)穆長(cháng)春表示，微信以及支付寶和數字人民幣不在一個(gè)維度上。微信和支付寶是金融基礎設施，是“錢(qián)包”，而數字人民幣是支付工具，是錢(qián)包的內容。在電子支付場(chǎng)景下，微信和支付寶“錢(qián)包”里裝的是商業(yè)銀行的存款貨幣。數字人民幣發(fā)行后，仍可以用微信和支付寶進(jìn)行支付，只不過(guò)錢(qián)包里裝的內容增加了央行貨幣。同時(shí)，騰訊、螞蟻各自的商業(yè)銀行也屬于運營(yíng)機構，所以和數字人民幣并不存在競爭關(guān)系。
穆長(cháng)春強調，在數字人民幣生態(tài)建設過(guò)程中，一定要保持公平競爭，確保由市場(chǎng)來(lái)發(fā)揮資源配置的決定性作用，充分調動(dòng)市場(chǎng)各方的積極性和創(chuàng )造性。數字人民幣的發(fā)行和流通，涉及到社會(huì )的各個(gè)方面，需要全社會(huì )的共同努力。另外，在可預見(jiàn)的將來(lái)，數字人民幣和紙鈔將長(cháng)期并存。
