2017至2019年，全國國資系統監管企業(yè)進(jìn)入世界500強的從67家增加到80家，營(yíng)業(yè)總收入、利潤總額分別增長(cháng)17.3%、20.6%，營(yíng)業(yè)收入利潤率提高0.4個(gè)百分點(diǎn)達到了5.9%，累計上交稅費10.9萬(wàn)億元。
在10月12日舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )上，國務(wù)院國資委副主任翁杰明介紹了這樣一組數據?！敖陙?lái)，國有企業(yè)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節實(shí)現了一系列重大進(jìn)展。這些改革成果的取得，有力推動(dòng)了企業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益的明顯提升?！蔽探苊髡f(shuō)。
中共十八大以來(lái)，中央出臺了國企改革“1+N”政策體系，為國企改革搭建“四梁八柱”。自今年起，又推出國企改革三年行動(dòng)。翁杰明介紹，國企改革三年行動(dòng)是今后3年落實(shí)“1+N”政策體系的“具體施工圖”，有項目、有完成的時(shí)間節點(diǎn)，也可衡量、可考核。
國企改革三年行動(dòng)聚焦八個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)，包括完善中國特色現代企業(yè)制度；推進(jìn)國有資本布局優(yōu)化和結構調整；積極穩妥推進(jìn)混合所有制改革；激發(fā)國有企業(yè)的活力；形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監管體制；推動(dòng)國有企業(yè)公平參與市場(chǎng)競爭；推動(dòng)一系列國企改革專(zhuān)項行動(dòng)落實(shí)落地；加強國有企業(yè)黨的領(lǐng)導黨的建設。
在混改方面，今年1-8月，中央企業(yè)通過(guò)投資入股、并購重組、增資擴股等方式引進(jìn)了超過(guò)1700億元的社會(huì )資本，同比增長(cháng)28%。同時(shí)，中央企業(yè)還通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的合作，與廣大的民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)協(xié)調發(fā)展，投資入股超過(guò)6000家的非公企業(yè)，投資總額超過(guò)4000億元，形成了一批高精尖的“隱形冠軍”和各領(lǐng)域的龍頭企業(yè)。
在技術(shù)創(chuàng )新方面，2019年，中央企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入達到8190億元，比上年增長(cháng)17.5%。國務(wù)院國資委秘書(shū)長(cháng)彭華崗表示，未來(lái)將進(jìn)一步健全研發(fā)投入效益加回機制，也就是把研發(fā)投入的資金在考核中加到效益里來(lái)，進(jìn)一步提升科技指標權重，加大科技獎勵在考核當中的加分力度，推動(dòng)國有企業(yè)研發(fā)投入強度穩步增長(cháng)。力爭到2022年，中央企業(yè)重點(diǎn)企業(yè)平均研發(fā)投入強度要達到5%以上。
在結構調整方面，將推動(dòng)國有企業(yè)圍繞主責主業(yè)大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟，做到國有資本有進(jìn)有退。國資委明確，要促使國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)領(lǐng)域集中，向關(guān)系國計民生、應急能力建設、公益性的行業(yè)領(lǐng)域集中，向戰略性新興產(chǎn)業(yè)集中。對不具備競爭力的非主營(yíng)業(yè)務(wù)和不良資產(chǎn)堅決退出。
“希望通過(guò)國有企業(yè)改革三年行動(dòng)，切實(shí)增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng )新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力?！蔽探苊髡f(shuō)。
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國務(wù)院國資委：上市國企市值約占A股32%將繼續推進(jìn)國企上市
中新社北京10月12日電(記者龐無(wú)忌)中國國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )副主任翁杰明12日在京表示，在資本市場(chǎng)當中，國有企業(yè)是重要的組成部分。各級國有控股的上市公司超過(guò)了1000家，約占A股市場(chǎng)的26%左右，市值約占32%左右。
10月12日，中國國務(wù)院新聞辦公室在北京舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )，介紹實(shí)施國企改革三年行動(dòng)推動(dòng)國有企業(yè)改革發(fā)展有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。中國國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )副主任翁杰明在會(huì )上表示，在資本市場(chǎng)當中，國有企業(yè)是重要的組成部分中新社記者楊可佳攝">
10月12日，中國國務(wù)院新聞辦公室在北京舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )，介紹實(shí)施國企改革三年行動(dòng)推動(dòng)國有企業(yè)改革發(fā)展有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。中國國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )副主任翁杰明在會(huì )上表示，在資本市場(chǎng)當中，國有企業(yè)是重要的組成部分。中新社記者楊可佳攝
近日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提升上市公司質(zhì)量的意見(jiàn)》，明確提出鼓勵和支持混合所有制改革試點(diǎn)企業(yè)上市，以及支持國有企業(yè)依托資本市場(chǎng)開(kāi)展混合所有制改革。
在未來(lái)三年的國企改革中，資本市場(chǎng)將發(fā)揮怎樣的作用？翁杰明在當日舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )上表示，這一文件的出臺，對國有企業(yè)加強上市工作，加強資本投入、資本運營(yíng)，提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量，提高企業(yè)創(chuàng )新能力，都有非常重要的指導作用。
翁杰明表示，在國企改革三年行動(dòng)當中，明確提出要推動(dòng)國有企業(yè)的上市以及圍繞上市進(jìn)行的各種改革，包括積極穩妥推進(jìn)混合所有制改革。盡管?chē)覍用鏇](méi)有對資產(chǎn)證券化率提出具體指標，但是這個(gè)方向是毋庸置疑的。
近年來(lái)，各地紛紛提出國有資產(chǎn)證券化率的目標。如浙江提出，力爭到2020年，浙江省屬?lài)锌毓缮鲜泄緦?shí)現“數量倍增、實(shí)力倍增”，省屬企業(yè)資產(chǎn)證券化率達到75%左右；山東提出到2021年底，省屬企業(yè)的資產(chǎn)證券化率要達到70%。
翁杰明指出，下一步國有企業(yè)會(huì )在跟各類(lèi)所有制企業(yè)不斷合作當中進(jìn)行股權改革和多方面創(chuàng )新，推進(jìn)企業(yè)上市。
上市公司是混合所有制改革的主要載體，也是推進(jìn)企業(yè)內部治理的重要渠道，翁杰明說(shuō)：“相信經(jīng)過(guò)三年的改革，代表混合所有制重要特征的國有絕對控股、相對控股或者國有資本參與的上市公司會(huì )越來(lái)越多?！?完)
國務(wù)院國資委：7年來(lái)央企“混改”引進(jìn)社會(huì )資本逾1.5萬(wàn)億元
中新社北京10月12日電(記者龐無(wú)忌)中國國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )副主任翁杰明12日在北京透露，從2013年以來(lái)，中央企業(yè)推進(jìn)的混改事項達到了4000項，引進(jìn)了各類(lèi)社會(huì )資本超過(guò)1.5萬(wàn)億元(人民幣，下同)。
10月12日，中國國務(wù)院新聞辦公室在北京舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )，介紹實(shí)施國企改革三年行動(dòng)推動(dòng)國有企業(yè)改革發(fā)展有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。中國國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )副主任翁杰明在會(huì )上透露，從2013年以來(lái)，中央企業(yè)推進(jìn)的混改事項達到了4000項，引進(jìn)了各類(lèi)社會(huì )資本超過(guò)1.5萬(wàn)億元人民幣。
10月12日，中國國務(wù)院新聞辦公室在北京舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )，介紹實(shí)施國企改革三年行動(dòng)推動(dòng)國有企業(yè)改革發(fā)展有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。中國國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )副主任翁杰明在會(huì )上透露，從2013年以來(lái)，中央企業(yè)推進(jìn)的混改事項達到了4000項，引進(jìn)了各類(lèi)社會(huì )資本超過(guò)1.5萬(wàn)億元人民幣。中新社記者楊可佳攝
翁杰明在當日舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )上表示，近年來(lái)，中國積極推動(dòng)充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的企業(yè)混合所有制改革，也有序探索電力、電信、軍工、民航等重要領(lǐng)域的混合所有制改革。按照統計口徑，混改企業(yè)的戶(hù)數已經(jīng)超過(guò)了中央企業(yè)法人單位的70%以上。上市公司已經(jīng)成為混改的主要載體，上市公司的總資產(chǎn)占到了中央企業(yè)整體的68%，利潤占到了86%。
他指出，以混促改，混合所有制企業(yè)在推動(dòng)形成中國特色現代企業(yè)制度、勞動(dòng)人事分配制度改革、中長(cháng)期激勵機制的形成等方面取得了重要進(jìn)展，涌現出了如?？低?、萬(wàn)華化學(xué)、中國巨石等一批具有示范性和標桿意義的混改企業(yè)。
同時(shí)，國有資本的影響力、帶動(dòng)力提升。據統計，在中央企業(yè)的所有者權益中，由于引進(jìn)社會(huì )資本形成的少數股東權益占比由2012年底的將近27%提升到了目前的38%，進(jìn)展明顯。今年1-8月，中央企業(yè)通過(guò)投資入股、并購重組、增資擴股等方式引進(jìn)了超過(guò)1700億元的社會(huì )資本，同比增長(cháng)28%。
同時(shí)，中央企業(yè)還通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的合作，與廣大的民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)協(xié)調發(fā)展，投資入股超過(guò)6000家的非公企業(yè)，投資總額也超過(guò)了4000億元，形成了一批高精尖的“隱形冠軍”和各領(lǐng)域的龍頭企業(yè)。
下一步，翁杰明表示，將分層分類(lèi)推動(dòng)改革；合理設計和優(yōu)化股權結構；深度轉換經(jīng)營(yíng)機制等。其中，他指出，鼓勵國有控股的上市公司引進(jìn)持股占5%甚至5%以上的戰略投資者，作為積極股東參與治理，非上市公司，相應的股比還可以再大一些。(完)
