經(jīng)濟復蘇下游需求在提升，機會(huì )難得要抓住
鋼鐵行業(yè)整體信用在改善，來(lái)之不易要珍惜
“未來(lái)，鋼鐵行業(yè)不僅要面臨從碳排放強度的‘相對約束’到碳排放總量的‘絕對約束’，同時(shí)還要面臨‘碳經(jīng)濟’的挑戰?！?月26日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )黨委書(shū)記、執行會(huì )長(cháng)何文波在2020（第十一屆）中國鋼鐵節能減排論壇作開(kāi)幕致辭時(shí)強調，“因此，加快綠色低碳發(fā)展勢在必行。鋼鐵行業(yè)應加快做好低碳轉型發(fā)展的頂層設計，完善碳排放管理支撐體系建設，以碳排放管理為抓手，有效推動(dòng)化解過(guò)剩產(chǎn)能、電爐短流程煉鋼、先進(jìn)低碳技術(shù)研發(fā)等工作展開(kāi)，讓低碳轉型成為鋼鐵行業(yè)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎?！?
何文波用一副對聯(lián)這樣概括當前鋼鐵行業(yè)形勢：“經(jīng)濟復蘇下游需求在提升，機會(huì )難得要抓??；鋼鐵行業(yè)整體信用在改善，來(lái)之不易要珍惜?！?
后疫情時(shí)期，關(guān)于鋼鐵行業(yè)的4點(diǎn)判斷
何文波在講話(huà)中首先肯定了鋼鐵行業(yè)在抗擊新冠肺炎疫情中做出的突出貢獻，并表示中國鋼鐵經(jīng)受住了考驗，疫情進(jìn)一步改變了世界鋼鐵生產(chǎn)格局。
“2020年在中國發(fā)展歷史上是具有里程碑意義的一年，不僅是完成脫貧攻堅目標任務(wù)、全面建成小康社會(huì )的決勝之年，也是‘十三五’規劃和‘十四五’規劃交替的重要時(shí)間節點(diǎn)。2020年也是極其特殊的一年，今年初爆發(fā)的新冠肺炎疫情，給中國的發(fā)展帶來(lái)巨大的挑戰。面對史無(wú)前例的重大疫情，鋼鐵行業(yè)在黨中央的堅強領(lǐng)導下，統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展，堅持深化供給側結構性改革，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展不動(dòng)搖，疫情防控成效顯著(zhù)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本平穩，產(chǎn)品供應保障有力，改革創(chuàng )新穩步推進(jìn)?！焙挝牟ㄕf(shuō)，“目前，全國人民已經(jīng)取得了抗擊新冠肺炎疫情斗爭重大戰略成果。在9月8日召開(kāi)的全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會(huì )中，我們也看到了鋼鐵人的身影，這是我們鋼鐵人的驕傲?！彼赋?，如何對后疫情時(shí)期的高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行謀篇布局，是當前擺在全行業(yè)面前的一項緊迫而重要的任務(wù)。從近期舉辦的技術(shù)創(chuàng )新會(huì )議、對標挖潛會(huì )議、全球市場(chǎng)分析會(huì )議及鋼協(xié)對行業(yè)經(jīng)濟運行數據的分析等活動(dòng)中，何文波總結出對今年鋼鐵行業(yè)運行狀況的4點(diǎn)判斷：
第一，中國經(jīng)濟快速復蘇，帶動(dòng)鋼鐵需求顯著(zhù)增長(cháng)，促成鋼鐵生產(chǎn)超歷史水平。何文波表示：“實(shí)際上，生產(chǎn)多少鋼鐵并不是鋼鐵行業(yè)自身決定的，其背后是需求在驅動(dòng)?！变搮f(xié)數據顯示，8月份，我國生產(chǎn)粗鋼9485萬(wàn)噸，同比增長(cháng)8.4%。今年前8個(gè)月，我國生產(chǎn)粗鋼6.89億噸，同比增長(cháng)3.7%。據此測算，鋼鐵實(shí)際消費同比增長(cháng)約3.4%?！翱梢哉f(shuō)，當前鋼鐵實(shí)際需求量與鋼鐵生產(chǎn)量基本匹配?！焙挝牟ㄕJ為。近年來(lái)，中國GDP在復雜多變的國內外環(huán)境中持續保持中高速增長(cháng)。近3年，中國鋼鐵消費強度不降反升，這意味著(zhù)中國鋼鐵消費的增長(cháng)幅度在這一階段高于中國GDP的增速。針對這一現象，何文波給出了自己的解釋?zhuān)骸霸诮?jīng)濟轉型的過(guò)程中，鋼鐵消費強度逐步降低是符合規律的，鋼鐵消費強度提高才是非常態(tài)。但是，世界經(jīng)濟環(huán)境本身就處于非常態(tài)，甚至是‘非常的非常態(tài)’。所以，中國以非常態(tài)應對非常態(tài)不足為奇，我們要有正確的認識，做好充分的準備，從容應對?！?
第二，中國鋼鐵在疫情期間的生產(chǎn)規模占全球比重大幅提升?！敖衲昵?個(gè)月，由于中國與世界主要經(jīng)濟體之間防疫成效和經(jīng)濟復蘇的巨大差異，以及中國鋼鐵與世界主要產(chǎn)鋼國主流鋼鐵生產(chǎn)流程和結構的明顯不同（主要指電爐比例和廢鋼應用比例），中國鋼鐵在疫情期間的生產(chǎn)規模占全球比重大幅提升，粗鋼產(chǎn)量占全球58%，生鐵占全球68%，進(jìn)口鐵礦石占全球鐵礦石出口量的71%。這樣的結構比例雖然是特殊時(shí)期出現的暫時(shí)的、短期的現象，但也是非常驚人的?！焙挝牟ㄕf(shuō)。他進(jìn)一步指出：“隨著(zhù)各國疫情防控形勢逐漸好轉，這一結構正在逐漸轉變，中國對世界鋼鐵市場(chǎng)的貢獻是最大的?！?
第三，出口下降、進(jìn)口激增，形成階段性粗鋼凈進(jìn)口。今年6月份、7月份，由于國內外市場(chǎng)需求的巨大差異和鋼鐵產(chǎn)品價(jià)格的明顯落差，加上高度開(kāi)放的中國鋼鐵市場(chǎng)，出現鋼材出口整體下降、以鋼坯為主的進(jìn)口快速上升的現象，并因此形成階段性中國粗鋼凈進(jìn)口，這是繼2009年金融危機后再一次出現鋼材凈進(jìn)口。他表示，隨著(zhù)海外市場(chǎng)逐漸恢復、鋼材產(chǎn)品價(jià)差逐漸縮小，我國鋼材進(jìn)口量將進(jìn)一步減少，鋼材出口將穩步回升，預計今年鋼材出口量達5500萬(wàn)噸左右。但資源性產(chǎn)品進(jìn)口仍保持較高水平，中國與世界分享了中國市場(chǎng)的繁榮。
第四，行業(yè)累計利潤不及去年，但資產(chǎn)、資金狀況優(yōu)于去年同期。疫情發(fā)生以來(lái)，雖然行業(yè)效益整體下降，但近3個(gè)月行業(yè)利潤連續超過(guò)去年同期，銷(xiāo)售利潤率均在5%以上；雖然總負債隨生產(chǎn)規模有所增長(cháng)，但資產(chǎn)負債率同比下降0.28%，且債務(wù)結構進(jìn)一步優(yōu)化；雖然存貨資金占用高于去年水平，但財務(wù)費用同比下降3.03%；雖然行業(yè)仍然面臨資源約束、環(huán)境約束及全球經(jīng)濟和市場(chǎng)動(dòng)蕩的風(fēng)險，但鋼鐵行業(yè)在資本市場(chǎng)上表現穩定。寶鋼股份等中國鋼鐵企業(yè)國際債信評級水平并未因疫情發(fā)生變化，與國際同行形成明顯反差?！叭澜缍家?jiàn)證了中國鋼鐵行業(yè)表現出的安全性、穩定性?！焙挝牟隙ǖ卣f(shuō)，“我們應當看到鋼鐵行業(yè)在國內經(jīng)濟、國際地位的變化。盡管行業(yè)仍有許多問(wèn)題要重視、許多風(fēng)險值得警惕，但中國鋼鐵行業(yè)自身整體運行是正常的，發(fā)展基礎是健康的，在國民經(jīng)濟中的表現是積極的?！?
鋼鐵行業(yè)綠色發(fā)展勢不可擋、勢在必行
何文波指出，后疫情時(shí)期，鋼鐵行業(yè)綠色低碳發(fā)展面臨著(zhù)諸多機遇與挑戰，鋼鐵行業(yè)綠色發(fā)展勢在必行。
第一，綠色低碳是行業(yè)實(shí)現轉型升級高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。近年來(lái)，全行業(yè)綠色低碳發(fā)展取得顯著(zhù)成績(jì)?！扒皫滋?，德龍鋼鐵被評為全國首家在產(chǎn)鋼鐵企業(yè)國家4A級旅游景區?？梢哉f(shuō)，我國鋼鐵行業(yè)中有一批企業(yè)在控制主要污染物排放方面已經(jīng)達到世界先進(jìn)水平，涌現出首鋼、安鋼、太鋼、新興鑄管等一批綠色花園式工廠(chǎng)、清潔生產(chǎn)環(huán)境友好型工廠(chǎng)?！焙挝牟ㄕf(shuō)，“實(shí)踐證明，鋼鐵企業(yè)不僅可以與城市共同發(fā)展，還可以成為城市中一道靚麗的風(fēng)景線(xiàn)，為城市添彩?！彼麖娬{，全行業(yè)在綠色低碳發(fā)展方面雖然取得了巨大的成績(jì)，但是仍然面臨很多問(wèn)題。例如，企業(yè)間節能環(huán)保水平參差不齊、科學(xué)規范的環(huán)境保護長(cháng)效機制尚未形成、鋼鐵工業(yè)大生產(chǎn)本身和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟所蘊含的綠色價(jià)值尚未得到正確評估和充分挖掘、全國實(shí)現超低排放尚缺乏經(jīng)濟可行的技術(shù)方案。
第二，超低排放改造是鋼鐵行業(yè)適應中國發(fā)展的必要選擇。2019年4月，生態(tài)環(huán)境部等5部委對外發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見(jiàn)》。截至目前，共有22個(gè)省級生態(tài)環(huán)境部門(mén)發(fā)布了超低排放改造實(shí)施方案，推行力度空前，已有200余家鋼鐵企業(yè)啟動(dòng)超低排放改造。何文波提醒道：“全面超低排放改造是一個(gè)不斷深化、動(dòng)態(tài)發(fā)展的過(guò)程，任何企業(yè)都不能急功近利、投機取巧。各級政府同樣也不能操之過(guò)急，超低排放一是要堅決，二是要科學(xué)。評估研判的標準將持續加嚴，無(wú)組織智能管控的行業(yè)短板、監控監測數據的自證清白能力不足、部分清潔運輸比例的落地困難，都制約著(zhù)企業(yè)全面實(shí)現超低排放?！彼J為，鋼鐵企業(yè)唯有加大環(huán)保投入、選擇可行工藝、把控施工質(zhì)量、嚴格運維管理、實(shí)現環(huán)保污染防治設施硬件投入與持續高質(zhì)量運維管理的軟實(shí)力貫通，才能實(shí)現鋼鐵產(chǎn)業(yè)超低排放改造工作的高質(zhì)量落地。
第三，低碳發(fā)展是提高行業(yè)競爭力的重要引擎。何文波圍繞習近平總書(shū)記在第七十五屆聯(lián)合國大會(huì )一般性辯論上的重要講話(huà)內容，重申了中國對《巴黎協(xié)定》的立場(chǎng)及承諾：“二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現碳中和；同時(shí)要抓住新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命的歷史機遇，推動(dòng)疫情后世界經(jīng)濟綠色復蘇，匯聚起可持續發(fā)展的強大合力?！彼寡?，鋼鐵是世界各國均關(guān)注的重點(diǎn)碳排放行業(yè)，碳減排是鋼鐵行業(yè)應對氣候變化最重要的舉措，而鋼鐵行業(yè)是我國碳排放量最高的制造業(yè)，碳減排壓力可想而知，加快低碳轉型勢在必行。
鋼鐵企業(yè)應在綠色條件下創(chuàng )造價(jià)值
針對鋼鐵行業(yè)低碳發(fā)展，何文波分享了自己的3點(diǎn)思考：
第一，全力促進(jìn)鐵資源循環(huán)是最現實(shí)的選擇。何文波認為，中國鋼鐵行業(yè)應大力應用二次資源、減少使用一次資源，打通廢鋼回收體系，放開(kāi)廢鋼進(jìn)口。雖然低碳冶金等先進(jìn)技術(shù)中國鋼鐵企業(yè)也在積極實(shí)踐，但與大規模的工業(yè)化商業(yè)應用仍有較長(cháng)的距離?！啊对偕撹F原料》國家標準即將出臺。原料問(wèn)題既是經(jīng)濟議題，也是國家議題，更是全球議題。尤其是中國資源匱乏，原料問(wèn)題關(guān)乎中國資源安全、產(chǎn)業(yè)安全?！焙挝牟ㄖ赋?，“然而，當前廢鋼回收和加工行業(yè)‘小散亂’問(wèn)題嚴重，監管力度不足，有些甚至還沒(méi)意識到廢鋼是資源，這些問(wèn)題亟待解決?！?
第二，無(wú)論在污染物控制還是在碳排放過(guò)程中都存在經(jīng)濟平衡問(wèn)題?！拔艺J為，鋼鐵企業(yè)必須實(shí)現綠色發(fā)展，但鋼鐵企業(yè)不是為了綠色而存在，綠色是前提，發(fā)展是目的，必須創(chuàng )造價(jià)值?！焙挝牟ㄕf(shuō)，“企業(yè)履行社會(huì )責任的基礎可以概括為3句話(huà)：一要創(chuàng )造價(jià)值，不能創(chuàng )造價(jià)值的企業(yè)沒(méi)有資格談?wù)撋鐣?huì )責任；二要誠信經(jīng)營(yíng)，創(chuàng )造價(jià)值不能以損害他人利益為基礎；三要保護環(huán)境，企業(yè)完成使命付出的成本和必要代價(jià)越低越好?！彼M(jìn)一步指出：“實(shí)施超低排放改造是中國自己的選擇，既是戰略的選擇，也是決策的平衡。在此過(guò)程中，我們應當保護那些表現優(yōu)秀的企業(yè)，讓它們能夠在世界上更有競爭力，這也是一個(gè)平衡問(wèn)題?！?
第三，探討利用碳排放引導機制來(lái)優(yōu)化行業(yè)產(chǎn)能治理?！拔覀儸F在更多的是使用行政方法控制產(chǎn)能，但最好的狀態(tài)應當是通過(guò)市場(chǎng)化手段，交給企業(yè)自己決定，利用控制碳排放總量倒逼企業(yè)提升綠色生產(chǎn)水平，從而實(shí)現對產(chǎn)能的優(yōu)化?！焙挝牟ㄕf(shuō)。
