“新發(fā)展階段的新機遇新挑戰”研討會(huì )27日在北京舉行，來(lái)自中國社科院、中國國際經(jīng)濟交流中心、商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院、中國宏觀(guān)經(jīng)濟研究院的專(zhuān)家學(xué)者建議，釋放內需巨大潛力，積極參與全球競爭。
加快形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是中國經(jīng)濟轉型升級、高質(zhì)量發(fā)展的客觀(guān)需要。中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長(cháng)韓永文認為，內需潛力的不斷釋放，將為中國發(fā)展提供新的持久動(dòng)力。
他舉例說(shuō)，“十四五”期間，假如居民人均消費水平能夠保持最近五年7%的增速，新的消費增量將有效拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)。韓永文建議，力爭在五年時(shí)間，將居民最終消費比例提高到60%左右；到2035年，努力將居民最終消費比例再提高10個(gè)百分點(diǎn)，接近西方發(fā)達國家目前的水平。中國持續提高人均收入水平、調整收入分配結構、改善社會(huì )發(fā)展質(zhì)量的空間巨大。
研討會(huì )上，商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院副院長(cháng)曲維璽介紹，改革開(kāi)放以來(lái)，中國抓住了國際產(chǎn)業(yè)分工轉移的機遇，成為世界第二大經(jīng)濟體、第一大貿易國和制造業(yè)大國，以外循環(huán)為主、以外促內、培育壯大國內市場(chǎng)的目的已經(jīng)基本實(shí)現。期間，中國外貿依存度從改革開(kāi)放前的不足10%一度攀升到2007年的66%。2008年國際金融危機后，外需萎縮、貿易保護主義抬頭，國內要素成本上升，中國外貿依存度逐步下降到去年的32%。內需的貢獻逐步上升，消費對經(jīng)濟的基礎性作用不斷增強和鞏固。
全球經(jīng)濟長(cháng)期停滯或者低速增長(cháng)，將是未來(lái)一段時(shí)期中國面臨的基本外部環(huán)境。曲維璽認為，全球治理體系面臨艱難調整，大國分歧和力量博弈加劇，未來(lái)全球供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈本地化、區域化、分散化的趨勢將加劇演進(jìn)，跨國公司更加重視供應鏈的多元化布局，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈面臨重構。與此同時(shí)，中國東中西部差距、城鄉發(fā)展不均衡，市場(chǎng)制度不健全，商貿流通體系沒(méi)有捋順，物流現代化程度不高，商貿流通效率和競爭力有待于提升，內外循環(huán)還存在堵點(diǎn)。
但中國經(jīng)濟已經(jīng)深深融入世界，與全球經(jīng)濟的聯(lián)系非常廣泛。中國宏觀(guān)經(jīng)濟研究院副院長(cháng)畢吉耀認為，新發(fā)展格局“以國內大循環(huán)為主體”，并不是要回到封閉狀態(tài)。要想實(shí)現國內國際雙循環(huán)，必須在關(guān)鍵技術(shù)、核心零部件、高端設備等方面加大自主研發(fā)力度，才能規避被斷供的風(fēng)險。圍繞未來(lái)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略制高點(diǎn)，全球競爭越來(lái)越激烈，中國參與國際循環(huán)面臨“前有堵截，后有追兵”的形勢。
這就要求必須圍繞市場(chǎng)主體做文章。中國社會(huì )科學(xué)院副院長(cháng)高培勇說(shuō)，隨著(zhù)中國進(jìn)入新的發(fā)展階段，減稅降費是非常重要的支撐點(diǎn)。最近幾年的減稅降費規?？涨?，降低涉企稅費，保市場(chǎng)主體是重要目標。只有把市場(chǎng)主體放在更重要、更突出的位置，才能適應新發(fā)展階段的新要求、構建好新發(fā)展格局。(完)
