今年被兩次約談后,成都出臺了“房產(chǎn)新政15條”,成為全國第24個(gè)發(fā)布調控政策的城市。據中原地產(chǎn)研究中心統計數據顯示,從7月開(kāi)始,已有超過(guò)24城發(fā)布累計30次樓市調控政策。業(yè)內人士分析,本輪房地產(chǎn)調控大部分城市的政策力度有限,包括成都等房?jì)r(jià)明顯上漲城市,調控力度難以全面抑制市場(chǎng)上行,料“金九銀十”房?jì)r(jià)將繼續上漲,但漲幅放緩。
成都兩番被約談
多地增值稅“二改五”
9月14日,成都出臺《關(guān)于保持我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的通知》,提出了15條舉措。其中,在土地市場(chǎng)調控方面,住宅用地占經(jīng)營(yíng)性用地的比重不低于60%,供需緊張區域不低于70%,優(yōu)先確保保障性住房用地;在完善住房調控政策方面,嚴格執行住房限購政策,嚴打弄虛作假行為;發(fā)揮稅收調節作用,個(gè)人住房轉讓增值稅征免年限由2年調整到5年。
在易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進(jìn)看來(lái),這一政策對于成都房地產(chǎn)市場(chǎng)有積極作用,有助于防范“快進(jìn)快出”的炒房行為。同時(shí),增值稅政策也是今年各地調控的新動(dòng)態(tài)。統計來(lái)看,目前深圳、無(wú)錫、沈陽(yáng)和成都已經(jīng)調整了增值稅的政策,即從過(guò)去的“滿(mǎn)2”調整為“滿(mǎn)5”,“預計類(lèi)似政策各地容易采納和模仿?!彼Q(chēng)。
值得注意的是,在這一輪調控背后,公開(kāi)報道顯示,成都今年已被約談兩次。7月24日,房地產(chǎn)工作座談會(huì )召開(kāi),總結房地產(chǎn)長(cháng)效機制試點(diǎn)方案實(shí)施情況,分析當前房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢,部署下一階段房地產(chǎn)重點(diǎn)工作,北上廣深、成都等10城政府參會(huì )。8月26日,住建部在北京召開(kāi)部分城市房地產(chǎn)工作會(huì )商會(huì ),沈陽(yáng)、長(cháng)春、成都、銀川、唐山、常州等城市政府參會(huì )。
近一個(gè)多月以來(lái),除了成都,常州、沈陽(yáng)、杭州、南京、寧波、深圳等多個(gè)城市相繼發(fā)布穩定土地市場(chǎng)、升級房地產(chǎn)調控措施。中原地產(chǎn)首席分析師張大偉指出,這些地區多集中于長(cháng)三角、珠三角地區,深圳、東莞等房?jì)r(jià)上漲過(guò)快的城市是此輪調控升級的典型城市。
中原地產(chǎn)研究中心統計數據顯示,從7月開(kāi)始,已經(jīng)有超過(guò)24個(gè)城市發(fā)布30次調控收緊政策?!罢{控收緊已經(jīng)難免,”張大偉直言,“2020年上半年房地產(chǎn)調控最寬松的時(shí)候過(guò)去了,7-8月調控政策風(fēng)向轉變,出現收緊趨勢。預計后續最起碼有超過(guò)30個(gè)城市會(huì )出臺房地產(chǎn)收緊政策?!?
此外,該機構數據顯示,8月全國房地產(chǎn)調控次數為32次,年內調控政策次數高達368次,與2019年1-8月份的367次基本持平。
今年以來(lái),央行、住建部曾在多個(gè)場(chǎng)合提及“堅持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段”,有業(yè)內人士曾指出,下半年房地產(chǎn)調控這根弦會(huì )時(shí)刻緊繃,樓市“三穩”會(huì )抓得更緊更及時(shí)。
收緊政策力度相對有限
“萬(wàn)人搖”成本輪調控主因
打擊假離婚是最近監管部門(mén)重點(diǎn)“瞄準”的方向。
9月10日晚,央行深圳市中心支行、銀保監會(huì )深圳監管局、深圳住建局聯(lián)合發(fā)文,將創(chuàng )新上線(xiàn)建立婚姻信息查詢(xún)機制,查詢(xún)借款人婚姻狀況和購房家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)成員名下住房套數,作為貸款審核依據,實(shí)行差別化房貸的辦理。
9月4日,杭州明確,30周歲以上未婚單身、離異單身且在限購范圍內無(wú)自有住房記錄的購房人,可認定為無(wú)房家庭。8月30日,無(wú)錫出臺新政,夫妻離異后2年內購買(mǎi)商品住房的,其擁有住房套數按離異前住房套數計算。7月23日,南京新政規定,夫妻離異后2年內購買(mǎi)商品住房的,其擁有住房套數按離異前總套數計算。
“8-9月各地收緊的調控政策雖然力度不大,但依然代表了房地產(chǎn)調控的趨勢是一城一策,房住不炒,維持房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩,只要上漲過(guò)快必然會(huì )導致調控升級?!睆埓髠ト缡钦J為。
上半年疫情趨于穩定后,房地產(chǎn)市場(chǎng)加速復蘇,以杭州、深圳、南京、成都等為代表的城市新盤(pán)開(kāi)盤(pán)銷(xiāo)售出現了“萬(wàn)人搖”的現象。張大偉稱(chēng),部分新房因為人為限價(jià),出現了明顯的套利空間,因為套利空間,放大了購房群體。這種情況下,大量的“假離婚”“假落戶(hù)”“假人才”出現。所以本輪政策的升級主要是為了打擊“萬(wàn)人搖”。
“金九銀十”房?jì)r(jià)仍漲
漲幅或放緩
即將進(jìn)入四季度,調控會(huì )越來(lái)越嚴嗎?“金九銀十”房?jì)r(jià)還會(huì )不會(huì )漲?嚴躍進(jìn)對中新經(jīng)緯記者表示,今年房地產(chǎn)市場(chǎng)依然是有放松的地方,不過(guò)確實(shí)有部分熱點(diǎn)城市收緊了購房政策,絕大多數的城市市場(chǎng)相對還是穩定的,處于復蘇的階段。從政策主流來(lái)說(shuō),更多的還是創(chuàng )造更好的營(yíng)商環(huán)境。而一些政策收緊城市,與其房?jì)r(jià)上漲過(guò)快有關(guān)。
國家統計局14日公布的70城房?jì)r(jià)數據顯示,一線(xiàn)城市新建商品住宅和二手住宅銷(xiāo)售價(jià)格同比漲幅有所擴大,二三線(xiàn)城市同比漲幅回落或與上月相同。70個(gè)城市新建商品住宅價(jià)格指數環(huán)比漲幅為0.6%,漲幅擴大;70城二手房環(huán)比漲幅為0.3%,漲幅保持持平。
從二手房的價(jià)格漲幅環(huán)比數據看,廣州成為漲幅最大的城市。而廣州目前已經(jīng)連續兩個(gè)月二手房的價(jià)格漲幅排名第一。嚴躍進(jìn)分析,受深圳調控的影響,部分購房需求確實(shí)加快進(jìn)入到了廣州市場(chǎng),部分恐慌性交易也是存在的。
嚴躍進(jìn)預測,后續市場(chǎng)二手房市場(chǎng)不會(huì )過(guò)快上漲。尤其是今年“金九銀十”階段,各地新房的供應規模比較大,客觀(guān)上會(huì )使得二手房的買(mǎi)賣(mài)受到影響。所以二手房市場(chǎng)也有望保持價(jià)格的穩定。但部分學(xué)區好的房源,依然有可能被炒作。
張大偉也認為,本輪房地產(chǎn)調控政策大部分城市的政策力度有限,包括成都等房?jì)r(jià)明顯上漲城市,調控力度難以全面抑制市場(chǎng)上行。從信貸政策看,市場(chǎng)依然處于相對寬松,從深圳、杭州等城市看,不停地微調加碼政策將成為本輪調控的主要特點(diǎn)。他認為,“金九銀十”房?jì)r(jià)將繼續上漲,但漲幅或放緩。(中新經(jīng)緯APP)