中國財政部19日公布,今年以來(lái),新增專(zhuān)項債券發(fā)行使用情況良好,發(fā)行進(jìn)度快,發(fā)行利率有所下降,長(cháng)期債券占比9成,支出進(jìn)度加快。截至8月16日,全國各地發(fā)行新增專(zhuān)項債券2.56萬(wàn)億元(人民幣,下同)。
經(jīng)全國人大審議批準,2020年安排新增專(zhuān)項債券3.75萬(wàn)億元。經(jīng)國務(wù)院批準,截至目前已分4批提前下達了新增專(zhuān)項債券額度3.55萬(wàn)億元。同時(shí),按照國務(wù)院常務(wù)會(huì )議部署,合理支持中小銀行補充資本的新增專(zhuān)項債券已預通知地方。
截至8月16日,全國各地發(fā)行新增專(zhuān)項債券2.56萬(wàn)億元,占目前已下達額度的72%,規模同比增加51%;平均發(fā)行利率3.38%,其中1-7月平均發(fā)行利率3.36%,比去年同期降低7個(gè)基點(diǎn);平均發(fā)行期限15.5年。其中,10年期及以上長(cháng)期債券發(fā)行2.26萬(wàn)億元,占88%,較上年提高54個(gè)百分點(diǎn),專(zhuān)項債券期限與項目建設和運營(yíng)期限相應匹配。截至7月31日,新增專(zhuān)項債券資金已支出2萬(wàn)億元。
財政部表示,會(huì )督促地方用好專(zhuān)項債券,合理把握發(fā)行節奏,優(yōu)化債券資金投向。對近期下達及后續擬下達的新增專(zhuān)項債券,與抗疫特別國債、一般債券統籌把握發(fā)行節奏,妥善做好穩投資穩增長(cháng)和維護債券市場(chǎng)穩定工作,確保專(zhuān)項債券有序穩妥發(fā)行,力爭在10月底前發(fā)行完畢。
財政部強調,堅持專(zhuān)項債券必須用于有一定收益的公益性項目,融資規模與項目收益相平衡,重點(diǎn)用于國務(wù)院常務(wù)會(huì )議確定的交通基礎設施、能源項目、農林水利、生態(tài)環(huán)保項目、民生服務(wù)、冷鏈物流設施、市政和產(chǎn)業(yè)園區基礎設施等七大領(lǐng)域。積極支持“兩新一重”、公共衛生設施建設中符合條件的項目,可根據需要及時(shí)用于加強防災減災建設。
同時(shí),依法合規調整用途,嚴格負面清單管理。加快資金使用進(jìn)度,抓緊安排已發(fā)行未使用的新增專(zhuān)項債券資金投入使用。加大信息公開(kāi)力度,發(fā)揮市場(chǎng)自律約束作用,以公開(kāi)促規范、以公開(kāi)防風(fēng)險。