央行昨日發(fā)布的《2020年第二季度中國貨幣政策執行報告》指出，下一階段，穩健的貨幣政策更加靈活適度、精準導向，保持貨幣供應量和社會(huì )融資規模合理增長(cháng)。深化金融供給側結構性改革，推動(dòng)金融、科技和產(chǎn)業(yè)形成良性循環(huán)和三角互動(dòng)，協(xié)調好本外幣政策，處理好內外經(jīng)濟平衡，加快形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
政策操作注重把握力度與節奏。報告提到，要增強針對性和時(shí)效性，根據疫情防控和經(jīng)濟金融形勢把握貨幣政策操作的力度、節奏和重點(diǎn)，堅持把支持實(shí)體經(jīng)濟恢復與可持續發(fā)展放到更加突出的位置。
今年以來(lái)，人民銀行加大結構性貨幣政策工具運用力度。報告透露，下階段，人民銀行將進(jìn)一步有效發(fā)揮結構性貨幣政策工具的精準滴灌作用，提高政策的“直達性”。
報告認為，我國經(jīng)濟展現出強勁韌性，在常態(tài)化疫情防控中，經(jīng)濟社會(huì )運行基本趨于正常，經(jīng)濟加快恢復增長(cháng)。經(jīng)濟已由第一季度疫情帶來(lái)的“供需沖擊”演進(jìn)為第二季度的“供給快速恢復、需求逐步改善”。
對于下一階段貨幣政策主要思路，報告提出，穩健的貨幣政策要更加靈活適度、精準導向。具體來(lái)說(shuō)，綜合運用多種貨幣政策工具保持流動(dòng)性合理充裕，引導市場(chǎng)利率圍繞公開(kāi)市場(chǎng)操作利率和中期借貸便利（MLF）利率平穩運行，保持貨幣供應量和社會(huì )融資規模合理增長(cháng)。
與此同時(shí)，積極發(fā)揮再貸款、再貼現和直達實(shí)體經(jīng)濟的貨幣政策工具的牽引帶動(dòng)作用，做好穩企業(yè)保就業(yè)工作。繼續實(shí)施好1萬(wàn)億元再貸款、再貼現政策。
報告稱(chēng)，實(shí)踐證明，結構性貨幣政策取得了行之有效的成果。今年以來(lái)，中小微企業(yè)融資“量增、價(jià)降、面擴”。6月末普惠小微貸款余額同比增長(cháng)26.5%，增速比去年末高3.4個(gè)百分點(diǎn)；6月企業(yè)貸款平均利率為4.64%，較去年12月下降0.48個(gè)百分點(diǎn)。
報告披露了結構性貨幣政策工具運用情況。在3000億元專(zhuān)項再貸款和5000億元再貸款、再貼現政策基本執行完畢后，1萬(wàn)億元再貸款、再貼現政策有序銜接，截至7月27日，累計發(fā)放優(yōu)惠利率貸款4573億元，支持企業(yè)和農戶(hù)78萬(wàn)戶(hù)，戶(hù)均貸款59萬(wàn)元。
在直達實(shí)體經(jīng)濟的貨幣政策工具方面，報告稱(chēng)，近期，人民銀行對地方法人銀行于2020年3月1日至5月31日發(fā)放的符合條件的信用貸款開(kāi)展了首次信用貸款支持計劃操作，共向地方法人銀行提供資金支持270億元。
報告指出，疏通貨幣政策傳導機制，用改革的辦法推動(dòng)綜合融資成本明顯下降。在完善利率傳導機制方面，報告稱(chēng)，自去年改革完善貸款市場(chǎng)報價(jià)利率（LPR）形成機制以來(lái)，LPR報價(jià)逐步下行，貨幣政策傳導渠道有效疏通，也有效推動(dòng)了存款利率市場(chǎng)化。
今年6月，國有大行、股份制銀行大額存單加權平均利率分別為2.64%和2.71%，較去年12月分別下降30個(gè)和34個(gè)基點(diǎn)。代表性的貨幣市場(chǎng)基金收益率也已降至1.5%以下。
報告強調，牢牢堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位。堅持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段，堅持穩地價(jià)、穩房?jì)r(jià)、穩預期，保持房地產(chǎn)金融政策的連續性、一致性、穩定性，實(shí)施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度。
報告還透露了包商銀行風(fēng)險處置的最新進(jìn)展，該銀行將被提起破產(chǎn)申請，有關(guān)部門(mén)正依法依規對相關(guān)人員進(jìn)行追責問(wèn)責。
在防范化解金融風(fēng)險方面，報告提出，下一步要支持銀行特別是中小銀行多渠道補充資本和完善治理，加大不良貸款處置力度，增強金融機構的穩健性。
