7月11日，國務(wù)院金融穩定發(fā)展委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)金融委）召開(kāi)第三十六次會(huì )議，研究全面落實(shí)對資本市場(chǎng)違法犯罪行為“零容忍”工作要求。會(huì )議由中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、金融委主任劉鶴主持，金融委成員單位及相關(guān)單位有關(guān)負責同志參加會(huì )議。
會(huì )議認為，市場(chǎng)主體的誠信建設，事關(guān)資本市場(chǎng)長(cháng)期健康發(fā)展。欺詐發(fā)行、財務(wù)造假等違法犯罪行為是資本市場(chǎng)的“毒瘤”，損害廣大投資者合法權益，危及市場(chǎng)秩序，制約資本市場(chǎng)功能的有效發(fā)揮，必須堅決、果斷、及時(shí)地加以糾正。一段時(shí)間以來(lái)，由于制度建設存在短板，資本市場(chǎng)違法犯罪成本較低，發(fā)生了多起惡性財務(wù)造假案件。新修訂的證券法已大幅提高資本市場(chǎng)違法犯罪成本，監管規章制度正在不斷完善，構建了立體處罰的有力框架，證監會(huì )和相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強證券執法和司法工作，堅決打擊、遏制資本市場(chǎng)違法犯罪活動(dòng)，保護投資者特別是中小投資者權益，回應社會(huì )各方面期待。
會(huì )議要求，要全面落實(shí)對資本市場(chǎng)違法犯罪行為“零容忍”要求，多措并舉加強和改進(jìn)證券執法工作，全力維護資本市場(chǎng)健康穩定和良好生態(tài)。一是嚴厲查處重大違法犯罪案件，加快調查、處罰、移送工作，依法從重從快從嚴懲處。二是強化民事賠償和刑事追責力度，要加快新修訂的證券法實(shí)施細則落地，對典型重大、社會(huì )影響惡劣的個(gè)案，依法及時(shí)啟動(dòng)“集體訴訟”。三是深化退市制度改革，進(jìn)一步完善退市標準，簡(jiǎn)化退市程序，強化退市監管力度，嚴格執行退市制度，形成“有進(jìn)有出、優(yōu)勝劣汰”的市場(chǎng)化、常態(tài)化退出機制。四是配合立法機關(guān)加快刑法修改等工作進(jìn)度，進(jìn)一步完善懲戒違法犯罪行為的法律制度，提高刑罰力度。五是完善符合資本市場(chǎng)發(fā)展需要、有中國特色的證券執法體制機制，加強行政執法基礎制度建設，統一執法標準，規范執法行為，提高執法效率，強化專(zhuān)門(mén)的執法力量。六是由證監會(huì )會(huì )同相關(guān)部門(mén)建立“打擊資本市場(chǎng)違法活動(dòng)協(xié)調工作小組”，形成打擊資本市場(chǎng)違法活動(dòng)合力，共同維護資本市場(chǎng)健康穩定。七是加強輿論引導，多渠道、多平臺強化對重點(diǎn)案件的執法宣傳，向市場(chǎng)傳遞“零容忍”的鮮明信號，充分發(fā)揮典型案件查處的警示、教育功能，推動(dòng)形成崇法守信的良好市場(chǎng)生態(tài)和文化。
會(huì )議還研究了其他事項。
