進(jìn)入下半年，逐步走出新冠肺炎疫情沖擊的全球經(jīng)濟終于顯現復蘇跡象。但因疫情管控效果差異引發(fā)的地區間復蘇差距巨大，權威機構和專(zhuān)家認為，在全球貿易等商業(yè)活動(dòng)大受打擊的情形下，各種經(jīng)濟刺激政策效力能否持續和全球經(jīng)濟治理改善程度將決定全球復蘇進(jìn)程。
復蘇苗頭逐步顯現
多家機構認為，經(jīng)歷了疫情沖擊最強烈的階段，全球經(jīng)濟下半年正踏上漫長(cháng)復蘇之路。
在國際貨幣基金組織（IMF）6月的報告里，幾乎所有IMF成員國2020年經(jīng)濟增長(cháng)率的預測值都有所下調，這在大蕭條以來(lái)90年的時(shí)間里還是第一次。其中，發(fā)達經(jīng)濟體將萎縮8%，新興經(jīng)濟體將萎縮3%（如果不包括中國，將萎縮5%）。2020年，超過(guò)95%的國家人均收入預計都將出現負增長(cháng)，出口型經(jīng)濟體的經(jīng)濟表現將受到更為嚴重的沖擊。
世界銀行上月在《全球經(jīng)濟展望》報告中預測，2020年全球經(jīng)濟將下滑5.2%，是“二戰以來(lái)最嚴重的經(jīng)濟衰退”，也是1870年以來(lái)人均產(chǎn)出下降的經(jīng)濟體數量最多的一年。
國際評級機構穆迪日前發(fā)布2020-2021年全球宏觀(guān)展望，預計二十國集團（G20）經(jīng)濟體2020年經(jīng)濟整體萎縮4.6%，2021年增長(cháng)5.2%。預計全球經(jīng)濟將從今年下半年開(kāi)始緩慢恢復生機，但復蘇之路漫長(cháng)而曲折。
隨著(zhù)疫情在多個(gè)國家和區域得到控制，商業(yè)活動(dòng)在下半年得以逐步解除封鎖，多數行業(yè)復工復產(chǎn)拉開(kāi)了序幕。
美國摩根大通和英國埃信華邁公司日前聯(lián)合發(fā)布的全球產(chǎn)出指數顯示，6月制造業(yè)和服務(wù)業(yè)活動(dòng)創(chuàng )下有記錄以來(lái)的最大單月增幅。
5月中國規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)4.4%，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數同比增長(cháng)1%。6月中國制造業(yè)PMI為50.9%，已連續4個(gè)月站上榮枯線(xiàn)。
在美國，6月制造業(yè)采購經(jīng)理人指數恢復至52.6點(diǎn)。在過(guò)去兩個(gè)月里，雇主們凈增加了750萬(wàn)個(gè)新就業(yè)崗位，從而使美國收復了自3月實(shí)施封鎖措施以來(lái)?yè)p失的三分之一以上就業(yè)崗位。
歐盟統計局6日公布的數據顯示，歐元區5月零售額也同比增長(cháng)近17.8%。
摩根士丹利經(jīng)濟學(xué)家切坦·阿亞稱(chēng)，近期經(jīng)濟增長(cháng)數據意外上升，且各國采取政策措施刺激經(jīng)濟，預計今年四季度全球經(jīng)濟將出現V型復蘇態(tài)勢。
但印度、巴西等新興市場(chǎng)國家還未渡過(guò)疫情最困難階段，復蘇進(jìn)程和周期不確定性較大。
國際貨幣基金組織副總裁張濤表示，“我們估計2020年全球貿易將萎縮近12%。全球貿易如果進(jìn)一步萎縮，將對經(jīng)濟產(chǎn)生怎樣的抑制力量應該是不言而喻的?！?
多方加碼刺激政策
近期，多國還在加碼經(jīng)濟刺激政策，應對疫情帶來(lái)的經(jīng)濟下行、失業(yè)率上升等問(wèn)題。
英國財政大臣里?！ぬK納克上周宣布了300億英鎊的一攬子支出計劃，以期拯救英國經(jīng)濟。這項計劃的目的是為了緩解疫情沖擊并提振民眾信心，同時(shí)保護受影響嚴重的英國就業(yè)市場(chǎng)。
根據新計劃，若員工在2020年11月初至2021年1月底復工并保留崗位，且每月工資超過(guò)最低標準，那么每增加一位滿(mǎn)足上述條件的員工，雇主都會(huì )獲得1000英鎊的獎金。據測算，該計劃將覆蓋大約900多萬(wàn)個(gè)工作崗位，獎金成本預計將達到94億英鎊。
自疫情發(fā)生以來(lái)，美國國會(huì )已通過(guò)四項旨在應對疫情及其經(jīng)濟影響的經(jīng)濟刺激法案，規模達2.4萬(wàn)億美元。當前，處于重啟階段的美國經(jīng)濟非常脆弱，每日新增病例再次上升，人們認為聯(lián)邦政府應當提供更多的援助。然而對于國會(huì )而言，出臺新一階段的經(jīng)濟刺激法案會(huì )比上次更困難。
在額外的失業(yè)救濟金接近到期之際，美國財長(cháng)史蒂文·姆努欽日前表示，特朗普政府正在與參議院合作，在7月底之前通過(guò)一項與疫情相關(guān)的經(jīng)濟救助新法案。
姆努欽說(shuō)，政府支持向家庭發(fā)放第二輪所謂的經(jīng)濟影響付款，擴大無(wú)薪休假工人的失業(yè)福利，以及為小企業(yè)提供“更有針對性”的薪資保障計劃。
歐盟方面，歐盟當前也提議設立一項規模7500億歐元的經(jīng)濟恢復計劃，包括5000億歐元援款和2500億歐元貸款。
另外本周歐洲央行會(huì )議預計也將發(fā)出保持寬松基調的表態(tài)。
到目前為止，大規模政策支持促進(jìn)了經(jīng)濟復蘇。全球各國財政支持規模目前已超過(guò)10萬(wàn)億美元，主要央行則通過(guò)降息、注入流動(dòng)性、購買(mǎi)資產(chǎn)和貨幣互換等方式提供巨大支持，金融條件也更為寬松。許多國家的上述措施成功地為民生提供了有力支撐，避免了大范圍的企業(yè)破產(chǎn)，從而幫助減輕了危機可能造成的持久性創(chuàng )傷影響。未來(lái)政策效力能否持續將決定經(jīng)濟復蘇進(jìn)程。
仍需應對嚴峻挑戰
在疫情帶來(lái)的多項挑戰下，全球經(jīng)濟增長(cháng)模式、治理模式都亟待改善，產(chǎn)業(yè)數字化、生產(chǎn)智能化變革提速。業(yè)界警示，要以協(xié)作態(tài)度規避經(jīng)濟下行風(fēng)險。
半年來(lái)的實(shí)踐證明，各國應最大限度形成合力才能共渡難關(guān)，讓世界經(jīng)濟盡快止損以及開(kāi)啟復蘇進(jìn)程。
世界銀行副行長(cháng)杰伊拉·帕扎爾巴舍奧盧認為，當前全球首要任務(wù)是應對衛生和經(jīng)濟緊急狀況。此后，國際社會(huì )必須團結起來(lái)，促進(jìn)經(jīng)濟復蘇，以防更多人失業(yè)和陷入貧困。
張濤表示，全球合作至關(guān)重要，“一個(gè)更加開(kāi)放、穩定、透明和基于規則的國際貿易體系將比以往任何時(shí)候都更有利于全球經(jīng)濟?！?
世行經(jīng)濟學(xué)家瓦沙克馬澤撰文稱(chēng)，目前復蘇前景仍然存在多重風(fēng)險，其中主要風(fēng)險有三：一是疫情持續時(shí)間超過(guò)預期；二是全球金融壓力升高的持續時(shí)間延長(cháng)，從而造成資本進(jìn)一步外流；三是貿易緊張局勢再度升級導致全球貿易緊縮程度與持續時(shí)間比預期要更糟糕。
當前全球貿易增長(cháng)放緩，今年一季度國際貿易與上年同期相比萎縮了3.5%。鑒于發(fā)達經(jīng)濟體正經(jīng)歷嚴重衰退，2020年外向型的亞洲經(jīng)濟體的整體出口預計仍將大幅下滑。
債務(wù)水平高企將成為全球各國的共同挑戰，許多國家家庭、企業(yè)的資產(chǎn)負債表都有所惡化，可能影響投資者情緒、延緩復蘇進(jìn)程，從而加劇經(jīng)濟受到的長(cháng)期不利影響。
