中國城市規劃設計研究院原院長(cháng)李曉江28日在中新社“國是論壇：能源中國—中國未來(lái)五年”上表示，中國城鎮化進(jìn)程正在放緩，發(fā)展過(guò)程正變得越來(lái)越多樣、越來(lái)越復雜，其中有兩大變化值得關(guān)注。，新增外出農民工數量快速減少，目前中國農民工總量約為2.5億人，每年新增農民工只有100萬(wàn)至200萬(wàn)人。
另一方面，農民工的流動(dòng)從遠距離遷徙轉向省內和近距離遷徙。過(guò)去農民工流動(dòng)主要從四川等內陸省份流向珠三角、長(cháng)三角等地，現在則更傾向于省內流動(dòng)和區域內流動(dòng)。
調查顯示，珠三角、長(cháng)三角、京津冀地區的流動(dòng)人口，約有70%來(lái)自本區域或相鄰省份。比如，長(cháng)三角地區的流動(dòng)人口主要來(lái)自安徽、江蘇等??；珠三角地區的流動(dòng)人口主要來(lái)自廣西和湖南等地；京津冀的人口流入則主要來(lái)自河北。
其次是新增就業(yè)人群的變化。李曉江說(shuō)，過(guò)去中國每年約提供1000萬(wàn)新增勞動(dòng)就業(yè)崗位，主要解決農民工就業(yè)問(wèn)題；但如今新增就業(yè)人群的主體從農民工變成了大學(xué)生，未來(lái)五年中國每年新增大學(xué)生和研究生數量將從850萬(wàn)提高到1000萬(wàn)左右。這個(gè)變化背后，也是中等收入群體的成長(cháng)。
李曉江表示，中國人口流動(dòng)除轉向“本地”“就近”之外，還轉向“兩端聚集”。
一方面，受過(guò)良好教育的人群更加傾向于到新一線(xiàn)城市；另一方面，農民工傾向于在縣級單元聚集?！俺鞘行略黾拥娜巳?、新增加的就業(yè)，在空間分布和層級分布上已經(jīng)發(fā)生了很明顯的變化?！?
李曉江指出，過(guò)去15年，50%以上新增城鎮人口并沒(méi)有進(jìn)入大城市，縣域單元擔起中國城鎮化“半壁江山”。農村、小城鎮將是未來(lái)城鎮化和綠色低碳發(fā)展的重要領(lǐng)域。
