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工信部發(fā)布關(guān)于《焦化行業(yè)規范條件》的公告
發(fā)表于 2020-06-18 00:00:00 行業(yè)洞察

為進(jìn)一步加快焦化行業(yè)轉型升級,促進(jìn)焦化行業(yè)技術(shù)進(jìn)步,提升資源綜合利用率和節能環(huán)保水平,推動(dòng)焦化行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據國家有關(guān)法律法規和產(chǎn)業(yè)政策,制定《焦化行業(yè)規范條件》,現予以公告。

為促進(jìn)焦化行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,引導和規范焦化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),依據國家有關(guān)法律法規、產(chǎn)業(yè)政策和標準規范,制定本規范條件。本規范條件是鼓勵和引導行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和規范發(fā)展的引導性文件,不具有行政審批的前置性和強制性。

一、總則

(一)本規范條件適用于中華人民共和國境內(港澳臺地區除外)的焦化生產(chǎn)企業(yè)。煉焦包括常規焦爐、半焦(蘭炭)炭化爐、熱回收焦爐三種生產(chǎn)工藝。

常規焦爐是指炭化室、燃燒室分設,煉焦煤隔絕空氣間接加熱,干餾成焦炭和荒煤氣,并設有煤氣凈化、化學(xué)產(chǎn)品回收的生產(chǎn)裝置。裝煤方式分頂裝和搗固側裝。

半焦(蘭炭)炭化爐(以下簡(jiǎn)稱(chēng)半焦爐)是指將原料煤中低溫干餾成半焦(蘭炭)和荒煤氣,并設有煤氣凈化的生產(chǎn)裝置。加熱方式分內熱式和外熱式。

熱回收焦爐是指焦爐炭化室微負壓操作,機械化搗固、裝煤、出焦,回收利用煙氣余熱的焦炭生產(chǎn)裝置。焦爐結構形式分立式和臥式。

(二)焦化生產(chǎn)企業(yè)自愿提出規范公告申請。符合本規范條件的企業(yè)核查通過(guò)后予以公告,相關(guān)政策可優(yōu)先予以支持。

(三)申請規范公告的焦化生產(chǎn)企業(yè)應符合打贏(yíng)藍天保衛戰、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展等國家有關(guān)政策要求。

二、工藝與裝備

(四)主體裝備。焦化生產(chǎn)企業(yè)應滿(mǎn)足《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2019年本)》及地方相關(guān)政策要求,常規焦爐、半焦爐須同步配套煤氣凈化和利用設施;熱回收焦爐須同步配套熱能回收設施;鋼鐵聯(lián)合企業(yè)焦爐須同步配套干熄焦裝置和焦爐煤氣精脫硫裝置。具體裝備要求如下:

1.常規焦爐:《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2019年本)》發(fā)布前建設的頂裝焦爐炭化室高度須≥4.3米,搗固焦爐炭化室高度須≥3.8米;發(fā)布后建設的頂裝焦爐炭化室高度須≥6.0米,搗固焦爐炭化室高度須≥5.5米。

2.半焦爐:《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2019年本)》發(fā)布前建設的半焦爐單爐產(chǎn)能須≥7.5萬(wàn)噸/年,發(fā)布后建設的半焦爐單爐產(chǎn)能須≥10萬(wàn)噸/年。

3.熱回收焦爐:熱回收焦爐煤餅體積須≥35m3。

(五)鼓勵現有企業(yè)采用先進(jìn)工藝技術(shù),改造提升和優(yōu)化升級。

三、環(huán)境保護

(六)環(huán)保設施。

1.焦化生產(chǎn)企業(yè)應同步配套煤(焦)儲存、煤粉碎(篩分)、裝煤、推焦、(干)熄焦、篩焦、焦轉運、硫銨干燥等抑塵、除塵設施。干熄焦、焦爐煙囪等產(chǎn)生二氧化硫、氮氧化物的污染源,要按照環(huán)保要求配套脫硫或脫硫脫硝裝置。

2.焦化生產(chǎn)企業(yè)須配套建設廢水處理設施。

常規焦爐企業(yè)應按照《焦化廢水治理工程技術(shù)規范》(HJ2022),配套建設初期雨水收集裝置、酚氰生產(chǎn)廢水處理設施和事故儲槽(池)。

半焦(蘭炭)企業(yè)氨水循環(huán)水池、焦油分離池應建在地面以上,配套建設事故儲槽(池)及初期雨水收集裝置,生產(chǎn)廢水處理采用焚燒或其他有效處理方法。

3.焦化生產(chǎn)企業(yè)逸散揮發(fā)性有機物和惡臭的裝置應同步建設尾氣凈化處理設施。

4.焦化生產(chǎn)企業(yè)循環(huán)氨水泵等應有可靠應急電源或其他應急措施。焦爐煤氣事故放散應設有自動(dòng)點(diǎn)火裝置。

5.規范排污口建設。焦化生產(chǎn)企業(yè)主要污染源須按照生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)相關(guān)規定設置污染物排放在線(xiàn)監測、監控裝置,并與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。

(七)環(huán)境管理。

1.焦化建設項目應嚴格執行環(huán)境影響評價(jià)制度和“三同時(shí)”制度,并按期完成竣工環(huán)境保護驗收。

2.按照生態(tài)環(huán)境保護法律、法規、標準要求,建立健全企業(yè)環(huán)境保護管理制度。

3.焦化生產(chǎn)企業(yè)污染物排放應嚴格執行國家和地方相關(guān)排放標準,做到達標排放。京津冀及周邊地區、長(cháng)三角地區、汾渭平原等重點(diǎn)區域的焦化生產(chǎn)企業(yè),二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物全面執行污染物特別排放限值。兩年內未發(fā)生重大環(huán)境污染事故或重大生態(tài)破壞事件。

按照“減量化、資源化、無(wú)害化”原則對固體廢物進(jìn)行處理處置,各類(lèi)固體廢物的貯存、轉運、處置應符合國家和地方有關(guān)標準規范要求;加強對土壤和地下水環(huán)境的保護,有效防控土壤和地下水環(huán)境風(fēng)險。

4.焦化生產(chǎn)企業(yè)應依法申領(lǐng)排污許可證,并按證排污。有污染物減排任務(wù)的企業(yè),須落實(shí)減排措施,滿(mǎn)足減排指標要求。

5.焦化生產(chǎn)企業(yè)應按生態(tài)環(huán)境部的規范要求開(kāi)展自行監測,并接受生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監督管理和監督性監測。

6.鼓勵焦化生產(chǎn)企業(yè)建立系統化和規范化的環(huán)境管理體系并有效運行。

四、能源消耗和資源綜合利用

(八)焦化生產(chǎn)企業(yè)應建立健全能源管理體系,按照《用能單位能源計量器具配備和管理通則》(GB17167)配備必要的能源計量器具。有條件的企業(yè)應建立能源管理中心,提升信息化水平和能源利用效率,推進(jìn)能源梯級高效利用。鼓勵企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核及技術(shù)改造,不斷提升清潔生產(chǎn)水平。

(九)焦化生產(chǎn)企業(yè)能耗須達到《焦炭單位產(chǎn)品能源消耗限額》(GB21342)和《蘭炭單位產(chǎn)品能源消耗限額》(GB29995)規定的準入值,即頂裝焦爐噸焦產(chǎn)品能耗≤122kgce/t,搗固焦爐噸焦產(chǎn)品能耗≤127kgce/t。

(十)焦化生產(chǎn)企業(yè)應注重資源綜合利用,提高各種資源的循環(huán)利用率,取水定額應達到《取水定額第30部分:煉焦》(GB/T18916.30)規定的新建和改擴建企業(yè)取水定額,即常規焦爐噸焦取水量≤1.4m3,熱回收焦爐噸焦取水量≤0.6m3,半焦爐噸焦取水量≤0.7m3。

五、安全生產(chǎn)和職業(yè)衛生

(十一)焦化生產(chǎn)企業(yè)應按照《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規,執行保障安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害防護的國家標準和行業(yè)標準。

(十二)焦化生產(chǎn)企業(yè)凡涉及危險化學(xué)品生產(chǎn)的,應嚴格執行《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)規定,依法取得安全生產(chǎn)許可證后方可從事生產(chǎn)活動(dòng)。

(十三)焦化生產(chǎn)企業(yè)要規范化學(xué)品存儲和使用,危險化學(xué)品管理應嚴格遵循《危險化學(xué)品安全管理條例》要求,并加強對從業(yè)人員化學(xué)品使用的崗位技能培訓。

(十四)焦化生產(chǎn)企業(yè)近兩年內未發(fā)生較大及以上安全事故。

(十五)鼓勵焦化生產(chǎn)企業(yè)建立系統化和規范化的職業(yè)健康安全管理體系并有效運行。

六、產(chǎn)品質(zhì)量

(十六)焦化生產(chǎn)企業(yè)主要產(chǎn)品須符合國家、行業(yè)或地方標準。鼓勵焦化生產(chǎn)企業(yè)建立系統化和規范化的質(zhì)量管理體系并有效運行。焦炭產(chǎn)品質(zhì)量須符合國家標準規定,冶金焦執行GB/T1996,半焦(蘭炭)執行GB/T25212,鑄造焦執行GB/T8729。

七、社會(huì )責任

(十七)焦化生產(chǎn)企業(yè)要按照《勞動(dòng)法》要求,保護職工的合法權益,不得拖欠職工工資,并依法依規繳納各項稅金及社會(huì )保險費。

八、申報及公告

(十八)工業(yè)和信息化部負責受理焦化生產(chǎn)企業(yè)符合規范條件的申請。申請企業(yè)須編制《焦化行業(yè)規范條件申請報告》,通過(guò)省級工業(yè)主管部門(mén)向工業(yè)和信息化部申請。

(十九)各省、自治區、直轄市工業(yè)主管部門(mén)對本地區焦化生產(chǎn)企業(yè)的申請進(jìn)行初審。初審單位須按照規范條件要求對企業(yè)的相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí),提出初審意見(jiàn),附企業(yè)申請材料報送工業(yè)和信息化部。

(二十)工業(yè)和信息化部對申請企業(yè)進(jìn)行核查,符合規范條件要求的進(jìn)行公示,無(wú)異議后予以公告。

(二十一)規范企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,不符合規范條件的按要求進(jìn)行整改,整改仍不符合條件撤銷(xiāo)公告。

九、附則

(二十二)本規范條件所涉及的法律法規和標準若進(jìn)行調整,則按調整后要求執行。

(二十三)本規范條件自2020年6月11日起實(shí)施。2014年3月3日公布的《焦化行業(yè)準入條件(2014年修訂)》(工業(yè)和信息化部公告〔2014〕第14號)同時(shí)廢止。

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