國發(fā)〔2020〕6號
各省、自治區、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構：
為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，深入落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神和十三屆全國人大三次會(huì )議通過(guò)的《政府工作報告》部署，做好今年政府工作，實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù)，現就《政府工作報告》確定的重點(diǎn)工作，提出部門(mén)分工意見(jiàn)如下：
一、落實(shí)2020年發(fā)展主要目標和下一階段工作總體部署
（一）總體要求和主要預期目標。
1.在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，堅決貫徹黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，緊扣全面建成小康社會(huì )目標任務(wù)，統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作，在疫情防控常態(tài)化前提下，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)，堅持以改革開(kāi)放為動(dòng)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅決打好三大攻堅戰，加大“六穩”工作力度，保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定、?；鶎舆\轉，堅定實(shí)施擴大內需戰略，維護經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定大局，確保完成決戰決勝脫貧攻堅目標任務(wù)，全面建成小康社會(huì )。（國務(wù)院各部門(mén)分別負責，年內持續推進(jìn)）
2.優(yōu)先穩就業(yè)保民生，堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰，努力實(shí)現全面建成小康社會(huì )目標任務(wù)；城鎮新增就業(yè)900萬(wàn)人以上，城鎮調查失業(yè)率6%左右，城鎮登記失業(yè)率5.5%左右；居民消費價(jià)格漲幅3.5%左右；進(jìn)出口促穩提質(zhì)，國際收支基本平衡；居民收入增長(cháng)與經(jīng)濟增長(cháng)基本同步；現行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽；重大金融風(fēng)險有效防控；單位國內生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放量繼續下降，努力完成“十三五”規劃目標任務(wù)。（國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會(huì )保障部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、人民銀行、海關(guān)總署、銀保監會(huì )、證監會(huì )、國家外匯局、國務(wù)院扶貧辦等按職責分工負責，12月底前完成）
（二）積極的財政政策要更加積極有為。
3.今年赤字率擬按3.6%以上安排，財政赤字規模比去年增加1萬(wàn)億元，同時(shí)發(fā)行1萬(wàn)億元抗疫特別國債。上述2萬(wàn)億元全部轉給地方，建立特殊轉移支付機制，資金直達市縣基層、直接惠企利民，主要用于保就業(yè)、?；久裆?、保市場(chǎng)主體，包括支持減稅降費、減租降息、擴大消費和投資等，強化公共財政屬性，決不允許截留挪用。要大力優(yōu)化財政支出結構，基本民生支出只增不減，重點(diǎn)領(lǐng)域支出要切實(shí)保障，一般性支出要堅決壓減，嚴禁新建樓堂館所，嚴禁鋪張浪費。各級政府必須真正過(guò)緊日子，中央政府要帶頭，中央本級支出安排負增長(cháng)，其中非急需非剛性支出壓減50%以上。各類(lèi)結余、沉淀資金要應收盡收、重新安排。要大力提質(zhì)增效，各項支出務(wù)必精打細算，一定要把每一筆錢(qián)都用在刀刃上、緊要處，一定要讓市場(chǎng)主體和人民群眾有真真切切的感受。（財政部牽頭，國家發(fā)展改革委、人力資源社會(huì )保障部、人民銀行、稅務(wù)總局等按職責分工負責，12月底前完成）
（三）穩健的貨幣政策要更加靈活適度。
4.綜合運用降準降息、再貸款等手段，引導廣義貨幣供應量和社會(huì )融資規模增速明顯高于去年。保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定。（人民銀行、國家外匯局牽頭，年內持續推進(jìn)）創(chuàng )新直達實(shí)體經(jīng)濟的貨幣政策工具，務(wù)必推動(dòng)企業(yè)便利獲得貸款，推動(dòng)利率持續下行。（人民銀行、銀保監會(huì )、國家發(fā)展改革委、財政部等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）
（四）就業(yè)優(yōu)先政策要全面強化。
5.財政、貨幣和投資等政策要聚力支持穩就業(yè)。努力穩定現有就業(yè)，積極增加新的就業(yè)，促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)。各地要清理取消對就業(yè)的不合理限制，促就業(yè)舉措要應出盡出，拓崗位辦法要能用盡用。（人力資源社會(huì )保障部、國家發(fā)展改革委、財政部、人民銀行等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）
（五）繼續打好三大攻堅戰。
6.脫貧是全面建成小康社會(huì )必須完成的硬任務(wù)，要堅持現行脫貧標準，增加扶貧投入，強化扶貧舉措落實(shí)，確保剩余貧困人口全部脫貧，健全和執行好返貧人口監測幫扶機制，鞏固脫貧成果。（國務(wù)院扶貧辦牽頭，年內持續推進(jìn)）
7.要打好藍天、碧水、凈土保衛戰，實(shí)現污染防治攻堅戰階段性目標。（生態(tài)環(huán)境部牽頭，年內持續推進(jìn)）
8.加強金融等領(lǐng)域重大風(fēng)險防控，堅決守住不發(fā)生系統性風(fēng)險底線(xiàn)。（人民銀行、銀保監會(huì )、證監會(huì )、國家發(fā)展改革委、財政部、國家外匯局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）
二、加大宏觀(guān)政策實(shí)施力度，著(zhù)力穩企業(yè)保就業(yè)
（六）加大減稅降費力度。
9.強化階段性政策，與制度性安排相結合，放水養魚(yú)，助力市場(chǎng)主體紓困發(fā)展。繼續執行去年出臺的下調增值稅稅率和企業(yè)養老保險費率政策，新增減稅降費約5000億元。前期出臺6月前到期的減稅降費政策，包括免征中小微企業(yè)養老、失業(yè)和工傷保險單位繳費，減免小規模納稅人增值稅，免征公共交通運輸、餐飲住宿、旅游娛樂(lè )、文化體育等服務(wù)增值稅，減免民航發(fā)展基金、港口建設費，執行期限全部延長(cháng)到今年年底。小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)所得稅繳納一律延緩到明年。預計全年為企業(yè)新增減負超過(guò)2.5萬(wàn)億元。要堅決把減稅降費政策落到企業(yè)，盡力幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)渡過(guò)難關(guān)。（財政部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、人力資源社會(huì )保障部、住房城鄉建設部、交通運輸部、商務(wù)部、文化和旅游部、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監管總局、國家醫保局、中國民航局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）
（七）推動(dòng)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。
10.降低工商業(yè)電價(jià)5%政策延長(cháng)到今年年底。寬帶和專(zhuān)線(xiàn)平均資費降低15%。減免國有房產(chǎn)租金，鼓勵各類(lèi)業(yè)主減免或緩收房租，并予政策支持。堅決整治涉企違規收費。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、住房城鄉建設部、國務(wù)院國資委、市場(chǎng)監管總局等按職責分工負責，6月底前出臺相關(guān)政策，年內持續推進(jìn)）
（八）強化對穩企業(yè)的金融支持。
11.中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策再延長(cháng)至明年3月底，對普惠型小微企業(yè)貸款應延盡延，對其他困難企業(yè)貸款協(xié)商延期。（人民銀行、銀保監會(huì )牽頭，6月底前出臺相關(guān)政策，年內持續推進(jìn)）完善考核激勵機制，鼓勵銀行敢貸、愿貸、能貸，大幅增加小微企業(yè)信用貸、首貸、無(wú)還本續貸，利用金融科技和大數據降低服務(wù)成本，提高服務(wù)精準性。（人民銀行、銀保監會(huì )、國家發(fā)展改革委牽頭，6月底前出臺相關(guān)政策，年內持續推進(jìn)）大幅拓展政府性融資擔保覆蓋面并明顯降低費率。（財政部、銀保監會(huì )牽頭，年內持續推進(jìn)）大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速要高于40%。（銀保監會(huì )、人民銀行牽頭，12月底前完成）促進(jìn)涉企信用信息共享。（國家發(fā)展改革委、人民銀行、市場(chǎng)監管總局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）支持企業(yè)擴大債券融資。（人民銀行、國家發(fā)展改革委、證監會(huì )等按職責分工負責，8月底前出臺相關(guān)政策，年內持續推進(jìn)）加強監管，防止資金“空轉”套利，打擊惡意逃廢債。金融機構與貸款企業(yè)共生共榮，鼓勵銀行合理讓利。（國家發(fā)展改革委、財政部、人民銀行、銀保監會(huì )、證監會(huì )等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）為保市場(chǎng)主體，一定要讓中小微企業(yè)貸款可獲得性明顯提高，一定要讓綜合融資成本明顯下降。（人民銀行、銀保監會(huì )、財政部等按職責分工負責，適時(shí)出臺相關(guān)政策，年內持續推進(jìn)）
（九）千方百計穩定和擴大就業(yè)。
12.加強對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)群體就業(yè)支持。（人力資源社會(huì )保障部牽頭，年內持續推進(jìn)）今年高校畢業(yè)生達874萬(wàn)人，要促進(jìn)市場(chǎng)化社會(huì )化就業(yè)，高校和屬地政府都要提供不斷線(xiàn)的就業(yè)服務(wù)，擴大基層服務(wù)項目招聘。（人力資源社會(huì )保障部、教育部、財政部等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）做好退役軍人安置和就業(yè)保障。（退役軍人部牽頭，年內持續推進(jìn)）實(shí)行農民工在就業(yè)地平等享受就業(yè)服務(wù)政策。（人力資源社會(huì )保障部牽頭，年內持續推進(jìn)）幫扶殘疾人、零就業(yè)家庭等困難群體就業(yè)。（人力資源社會(huì )保障部、中國殘聯(lián)等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）今年對低收入人員實(shí)行社保費自愿緩繳政策，涉及就業(yè)的行政事業(yè)性收費全部取消，合理設定流動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。（人力資源社會(huì )保障部、財政部、國家發(fā)展改革委、住房城鄉建設部、稅務(wù)總局等按職責分工負責，7月底前出臺相關(guān)政策）資助以訓穩崗拓崗，加強面向市場(chǎng)的技能培訓，鼓勵以工代訓，共建共享生產(chǎn)性實(shí)訓基地，今明兩年職業(yè)技能培訓3500萬(wàn)人次以上，高職院校擴招200萬(wàn)人，要使更多勞動(dòng)者長(cháng)技能、好就業(yè)。（人力資源社會(huì )保障部、教育部、國家發(fā)展改革委、財政部等按職責分工負責，12月底前完成當年任務(wù)）
三、依靠改革激發(fā)市場(chǎng)主體活力，增強發(fā)展新動(dòng)能
（十）深化“放管服”改革。
13.在常態(tài)化疫情防控下，要調整措施、簡(jiǎn)化手續，促進(jìn)全面復工復產(chǎn)、復市復業(yè)。（國家發(fā)展改革委、國務(wù)院辦公廳牽頭，有關(guān)部門(mén)按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）推動(dòng)更多服務(wù)事項一網(wǎng)通辦。（國務(wù)院辦公廳牽頭，有關(guān)部門(mén)按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）做到企業(yè)開(kāi)辦全程網(wǎng)上辦理。放寬小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)登記經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所限制，便利各類(lèi)創(chuàng )業(yè)者注冊經(jīng)營(yíng)、及時(shí)享受扶持政策。（市場(chǎng)監管總局牽頭，12月底前完成）支持大中小企業(yè)融通發(fā)展。（工業(yè)和信息化部牽頭，年內持續推進(jìn)）完善社會(huì )信用體系。（國家發(fā)展改革委、人民銀行牽頭，適時(shí)出臺相關(guān)政策，年內持續推進(jìn)）以公正監管維護公平競爭，持續打造市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境。（國務(wù)院辦公廳、國家發(fā)展改革委、司法部、財政部、住房城鄉建設部、市場(chǎng)監管總局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）
（十一）推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革。
14.推動(dòng)中小銀行補充資本和完善治理，更好服務(wù)中小微企業(yè)。（銀保監會(huì )、財政部、人民銀行、證監會(huì )等按職責分工負責，適時(shí)出臺相關(guān)政策，年內持續推進(jìn)）改革創(chuàng )業(yè)板并試點(diǎn)注冊制，發(fā)展多層次資本市場(chǎng)。（證監會(huì )牽頭，6月底前出臺相關(guān)政策，年內落地）強化保險保障功能。（銀保監會(huì )牽頭，年內持續推進(jìn)）賦予省級政府建設用地更大自主權。（自然資源部牽頭，6月底前完成）促進(jìn)人才流動(dòng)。（人力資源社會(huì )保障部牽頭，年內持續推進(jìn)）培育技術(shù)和數據市場(chǎng)，激活各類(lèi)要素潛能。（國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）
（十二）提升國資國企改革成效。
15.實(shí)施國企改革三年行動(dòng)。（國務(wù)院國資委牽頭，10月底前出臺相關(guān)政策）健全現代企業(yè)制度，完善國資監管體制。（國務(wù)院國資委、財政部等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）深化混合所有制改革。（國家發(fā)展改革委、國務(wù)院國資委牽頭，年內持續推進(jìn)）基本完成剝離辦社會(huì )職能和解決歷史遺留問(wèn)題。（國務(wù)院國資委牽頭，12月底前完成）國企要聚焦主責主業(yè)，健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制，提高核心競爭力。（國務(wù)院國資委牽頭，年內持續推進(jìn)）
（十三）優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
16.保障民營(yíng)企業(yè)平等獲取生產(chǎn)要素和政策支持，清理廢除與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的不合理規定。構建親清政商關(guān)系，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、市場(chǎng)監管總局、全國工商聯(lián)等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）限期完成清償政府機構、國有企業(yè)拖欠民營(yíng)和中小企業(yè)款項的任務(wù)。（工業(yè)和信息化部牽頭，有關(guān)部門(mén)按職責分工負責，逐月調度通報清欠情況）
（十四）推動(dòng)制造業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
17.支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）大幅增加制造業(yè)中長(cháng)期貸款。（人民銀行、銀保監會(huì )、國家發(fā)展改革委牽頭，年內持續推進(jìn)）發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)智能制造，培育新興產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)展研發(fā)設計、現代物流、檢驗檢測認證等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。電商網(wǎng)購、在線(xiàn)服務(wù)等新業(yè)態(tài)在抗疫中發(fā)揮了重要作用，要繼續出臺支持政策，全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，打造數字經(jīng)濟新優(yōu)勢。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國家郵政局等按職責分工負責，9月底前出臺相關(guān)政策，年內持續推進(jìn)）
（十五）提高科技創(chuàng )新支撐能力。
18.穩定支持基礎研究和應用基礎研究，引導企業(yè)增加研發(fā)投入，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng )新。加快建設國家實(shí)驗室，重組國家重點(diǎn)實(shí)驗室體系，發(fā)展社會(huì )研發(fā)機構，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。發(fā)展民生科技。深化國際科技合作。改革科技成果轉化機制，暢通創(chuàng )新鏈，營(yíng)造鼓勵創(chuàng )新、寬容失敗的科研環(huán)境。實(shí)行重點(diǎn)項目攻關(guān)“揭榜掛帥”，誰(shuí)能干就讓誰(shuí)干。（科技部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、教育部、財政部、外交部、國家衛生健康委、農業(yè)農村部、國務(wù)院國資委、中科院、工程院、國家能源局、國家國防科工局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）加強知識產(chǎn)權保護。（國家知識產(chǎn)權局牽頭，年內持續推進(jìn)）
（十六）深入推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新。
19.發(fā)展創(chuàng )業(yè)投資和股權投資，增加創(chuàng )業(yè)擔保貸款。（國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會(huì )保障部、人民銀行、銀保監會(huì )、證監會(huì )等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）深化新一輪全面創(chuàng )新改革試驗。（國家發(fā)展改革委、科技部牽頭，年內持續推進(jìn)）新建一批雙創(chuàng )示范基地。（國家發(fā)展改革委牽頭，年內持續推進(jìn)）堅持包容審慎監管，發(fā)展平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟，更大激發(fā)社會(huì )創(chuàng )造力。（國務(wù)院辦公廳、國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、市場(chǎng)監管總局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）
四、實(shí)施擴大內需戰略，推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉變
（十七）推動(dòng)消費回升。
20.通過(guò)穩就業(yè)促增收保民生，提高居民消費意愿和能力。（國家發(fā)展改革委、人力資源社會(huì )保障部、民政部、商務(wù)部、國家醫保局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）支持餐飲、商場(chǎng)、文化、旅游、家政等生活服務(wù)業(yè)恢復發(fā)展，推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下融合。促進(jìn)汽車(chē)消費，大力解決停車(chē)難問(wèn)題。發(fā)展養老、托幼服務(wù)。發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)。改造提升步行街。支持電商、快遞進(jìn)農村，拓展農村消費。要多措并舉擴消費，適應群眾多元化需求。（國家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、民政部、財政部、住房城鄉建設部、農業(yè)農村部、商務(wù)部、文化和旅游部、國家衛生健康委、市場(chǎng)監管總局、體育總局、國家醫保局、國家郵政局、國家中醫藥局、國家藥監局、全國老齡辦、全國婦聯(lián)等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）
（十八）擴大有效投資。
21.今年擬安排地方政府專(zhuān)項債券3.75萬(wàn)億元，比去年增加1.6萬(wàn)億元，提高專(zhuān)項債券可用作項目資本金的比例，中央預算內投資安排6000億元。重點(diǎn)支持既促消費惠民生又調結構增后勁的“兩新一重”建設，主要是：加強新型基礎設施建設，發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò )，拓展5G應用，建設數據中心，增加充電樁、換電站等設施，推廣新能源汽車(chē)，激發(fā)新消費需求、助力產(chǎn)業(yè)升級。加強新型城鎮化建設，大力提升縣城公共設施和服務(wù)能力，以適應農民日益增加的到縣城就業(yè)安家需求。新開(kāi)工改造城鎮老舊小區3.9萬(wàn)個(gè)，支持管網(wǎng)改造、加裝電梯等，發(fā)展居家養老、用餐、保潔等多樣社區服務(wù)。加強交通、水利等重大工程建設。增加國家鐵路建設資本金1000億元。健全市場(chǎng)化投融資機制，支持民營(yíng)企業(yè)平等參與。要優(yōu)選項目，不留后遺癥，讓投資持續發(fā)揮效益。（國家發(fā)展改革委、財政部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部、農業(yè)農村部、民政部、商務(wù)部、國家衛生健康委、人民銀行、銀保監會(huì )、國家能源局、中國國家鐵路集團有限公司、開(kāi)發(fā)銀行、進(jìn)出口銀行、農業(yè)發(fā)展銀行等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）
（十九）深入推進(jìn)新型城鎮化。
22.發(fā)揮中心城市和城市群綜合帶動(dòng)作用，培育產(chǎn)業(yè)、增加就業(yè)。（國家發(fā)展改革委牽頭，年內持續推進(jìn)）堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，因城施策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。完善便民、無(wú)障礙設施，讓城市更宜業(yè)宜居。（住房城鄉建設部牽頭，年內持續推進(jìn)）
（二十）加快落實(shí)區域發(fā)展戰略。
23.繼續推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)、東北全面振興、中部地區崛起、東部率先發(fā)展。深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區建設、長(cháng)三角一體化發(fā)展。推進(jìn)長(cháng)江經(jīng)濟帶共抓大保護。編制黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規劃綱要。推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設。促進(jìn)革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區加快發(fā)展。發(fā)展海洋經(jīng)濟。（國家發(fā)展改革委牽頭，年內持續推進(jìn)）
24.實(shí)施好支持湖北發(fā)展一攬子政策，支持保就業(yè)、保民生、保運轉，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )秩序全面恢復。（國家發(fā)展改革委牽頭，年內持續推進(jìn)）
（二十一）提高生態(tài)環(huán)境治理成效。
25.突出依法、科學(xué)、精準治污。深化重點(diǎn)地區大氣污染治理攻堅。（生態(tài)環(huán)境部牽頭，年內持續推進(jìn)）加強污水、垃圾處置設施建設，推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)。（國家發(fā)展改革委、住房城鄉建設部、生態(tài)環(huán)境部等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）加快人口密集區?；飞a(chǎn)企業(yè)搬遷改造。（工業(yè)和信息化部牽頭，年內持續推進(jìn)）壯大節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）
26.嚴懲非法捕殺、交易、食用野生動(dòng)物行為。（國家林草局、農業(yè)農村部、市場(chǎng)監管總局、公安部、海關(guān)總署等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）實(shí)施重要生態(tài)系統保護和修復重大工程，促進(jìn)生態(tài)文明建設。（國家發(fā)展改革委、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、國家林草局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）
（二十二）保障能源安全。
27.推動(dòng)煤炭清潔高效利用，發(fā)展可再生能源，完善石油、天然氣、電力產(chǎn)供銷(xiāo)體系，提升能源儲備能力。（國家發(fā)展改革委、財政部、國家能源局牽頭，年內持續推進(jìn)）
五、確保實(shí)現脫貧攻堅目標，促進(jìn)農業(yè)豐收農民增收
（二十三）堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰。
28.加大剩余貧困縣和貧困村攻堅力度，對外出務(wù)工勞動(dòng)力，要在就業(yè)地穩崗就業(yè)。開(kāi)展消費扶貧行動(dòng)，支持扶貧產(chǎn)業(yè)恢復發(fā)展。繼續執行對摘帽縣的主要扶持政策。接續推進(jìn)脫貧與鄉村振興有效銜接，全力讓脫貧群眾邁向富裕。（國務(wù)院扶貧辦、國家發(fā)展改革委、人力資源社會(huì )保障部、農業(yè)農村部、人民銀行、開(kāi)發(fā)銀行、農業(yè)發(fā)展銀行等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）加強易地扶貧搬遷后續扶持。（國家發(fā)展改革委、國務(wù)院扶貧辦牽頭，年內持續推進(jìn)）深化東西部扶貧協(xié)作和中央單位定點(diǎn)扶貧。（國務(wù)院扶貧辦牽頭，年內持續推進(jìn)）強化對特殊貧困人口兜底保障。（民政部牽頭，年內持續推進(jìn)）搞好脫貧攻堅普查。（國家統計局、國務(wù)院扶貧辦牽頭，7月開(kāi)始對第1批普查對象進(jìn)行現場(chǎng)登記）
（二十四）著(zhù)力抓好農業(yè)生產(chǎn)。
29.穩定糧食播種面積和產(chǎn)量，提高復種指數，提高稻谷最低收購價(jià)，增加產(chǎn)糧大縣獎勵，大力防治重大病蟲(chóng)害。支持大豆等油料生產(chǎn)。（農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、財政部等按職責分工負責，12月底前完成）懲處違法違規侵占耕地行為。（自然資源部、農業(yè)農村部等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）新建高標準農田8000萬(wàn)畝。培育推廣優(yōu)良品種。（農業(yè)農村部牽頭，12月底前完成）完善農機補貼政策。（農業(yè)農村部、財政部等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）深化農村改革。（農業(yè)農村部牽頭，年內持續推進(jìn)）加強非洲豬瘟等疫病防控，恢復生豬生產(chǎn)，發(fā)展畜禽水產(chǎn)養殖。（農業(yè)農村部牽頭，年內持續推進(jìn)）健全農產(chǎn)品流通體系。（商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、農業(yè)農村部等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）壓實(shí)“米袋子”省長(cháng)負責制和“菜籃子”市長(cháng)負責制。14億中國人的飯碗，務(wù)必牢牢端在自己手中。（國家發(fā)展改革委、農業(yè)農村部、國家糧食和儲備局等按職責分工負責，12月底前完成）
（二十五）拓展農民就業(yè)增收渠道。
30.支持農民就近就業(yè)創(chuàng )業(yè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，擴大以工代賑規模，讓返鄉農民工能打工、有收入。加強農民職業(yè)技能培訓。依法根治拖欠農民工工資問(wèn)題。（國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會(huì )保障部、農業(yè)農村部等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）扶持適度規模經(jīng)營(yíng)主體，加強農戶(hù)社會(huì )化服務(wù)。（農業(yè)農村部牽頭，年內持續推進(jìn)）支持農產(chǎn)品深加工。（工業(yè)和信息化部、農業(yè)農村部等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）完善鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地保障政策。（自然資源部、農業(yè)農村部牽頭，年內持續推進(jìn)）增強集體經(jīng)濟實(shí)力。（農業(yè)農村部牽頭，年內持續推進(jìn)）增加專(zhuān)項債券投入，支持現代農業(yè)設施、飲水安全工程和人居環(huán)境整治，持續改善農民生產(chǎn)生活條件。（國家發(fā)展改革委、財政部、農業(yè)農村部、水利部、住房城鄉建設部、生態(tài)環(huán)境部、農業(yè)發(fā)展銀行等按職責分工負責，12月底前完成）
六、推進(jìn)更高水平對外開(kāi)放，穩住外貿外資基本盤(pán)
（二十六）穩定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。
31.面對外部環(huán)境變化，要堅定不移擴大對外開(kāi)放，穩定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，以開(kāi)放促改革促發(fā)展。（國家發(fā)展改革委、商務(wù)部牽頭，年內持續推進(jìn)）
（二十七）促進(jìn)外貿基本穩定。
32.圍繞支持企業(yè)增訂單穩崗位保就業(yè)，加大信貸投放，擴大出口信用保險覆蓋面，降低進(jìn)出口合規成本，支持出口產(chǎn)品轉內銷(xiāo)。（商務(wù)部、財政部、人民銀行、銀保監會(huì )、進(jìn)出口銀行等按職責分工負責，6月底前出臺相關(guān)政策，年內持續推進(jìn)）加快跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展，提升國際貨運能力。（商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、交通運輸部、海關(guān)總署、國家郵政局等按職責分工負責，9月底前出臺相關(guān)政策，年內持續推進(jìn)）推進(jìn)新一輪服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)。（商務(wù)部牽頭，8月底前完成）籌辦好第三屆進(jìn)博會(huì )，積極擴大進(jìn)口，發(fā)展更高水平面向世界的大市場(chǎng)。（商務(wù)部牽頭，11月底前完成）
（二十八）積極利用外資。
33.大幅縮減外資準入負面清單。（國家發(fā)展改革委、商務(wù)部等按職責分工負責，6月底前完成）出臺跨境服務(wù)貿易負面清單。（商務(wù)部牽頭，12月底前完成）深化經(jīng)濟特區改革開(kāi)放。（國家發(fā)展改革委牽頭，年內持續推進(jìn)）賦予自貿試驗區更大改革開(kāi)放自主權。（商務(wù)部牽頭，年內持續推進(jìn)）在中西部地區增設自貿試驗區、綜合保稅區，增加服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合試點(diǎn)。（商務(wù)部、海關(guān)總署等按職責分工負責，12月底前完成）加快海南自由貿易港建設。（國家發(fā)展改革委牽頭，商務(wù)部等有關(guān)部門(mén)按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）營(yíng)造內外資企業(yè)一視同仁、公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境。（國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、市場(chǎng)監管總局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）
（二十九）高質(zhì)量共建“一帶一路”。
34.堅持共商共建共享，遵循市場(chǎng)原則和國際通行規則，發(fā)揮企業(yè)主體作用，開(kāi)展互惠互利合作。引導對外投資健康發(fā)展。（國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、外交部等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）
（三十）推動(dòng)貿易和投資自由化便利化。
35.堅定維護多邊貿易體制，積極參與世貿組織改革。推動(dòng)簽署區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定，推進(jìn)中日韓等自貿談判。（商務(wù)部牽頭，年內持續推進(jìn)）共同落實(shí)中美第一階段經(jīng)貿協(xié)議。（財政部、國家發(fā)展改革委、農業(yè)農村部、商務(wù)部、人民銀行、海關(guān)總署等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）致力于加強與各國經(jīng)貿合作，實(shí)現互利共贏(yíng)。（商務(wù)部牽頭，年內持續推進(jìn)）
七、圍繞保障和改善民生，推動(dòng)社會(huì )事業(yè)改革發(fā)展
（三十一）加強公共衛生體系建設。
36.堅持生命至上，改革疾病預防控制體制，加強傳染病防治能力建設，完善傳染病直報和預警系統，堅持及時(shí)公開(kāi)透明發(fā)布疫情信息。（國家衛生健康委牽頭，12月底前出臺相關(guān)政策）用好抗疫特別國債，加大疫苗、藥物和快速檢測技術(shù)研發(fā)投入，增加防疫救治醫療設施，增加移動(dòng)實(shí)驗室，強化應急物資保障，強化基層衛生防疫。加快公共衛生人才隊伍建設。（國家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、人力資源社會(huì )保障部、交通運輸部、商務(wù)部、國家衛生健康委、市場(chǎng)監管總局、國家中醫藥局、國家藥監局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）深入開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)。普及衛生健康知識，倡導健康文明生活方式。（國家衛生健康委牽頭，教育部、民政部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉建設部、農業(yè)農村部、市場(chǎng)監管總局等按職責分工負責，10月底前出臺相關(guān)政策）要大幅提升防控能力，堅決防止疫情反彈，堅決守護人民健康。（國家衛生健康委牽頭，年內持續推進(jìn)）
（三十二）提高基本醫療服務(wù)水平。
37.居民醫保人均財政補助標準增加30元。（財政部、國家醫保局牽頭，7月底前出臺相關(guān)政策）開(kāi)展門(mén)診費用跨省直接結算試點(diǎn)。（國家醫保局牽頭，年內持續推進(jìn)）對受疫情影響的醫療機構給予扶持。（國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會(huì )保障部、國家衛生健康委、國家醫保局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）深化公立醫院綜合改革。（國家衛生健康委、財政部牽頭，12月底前出臺相關(guān)政策）建設區域醫療中心。（國家發(fā)展改革委、國家衛生健康委、國家中醫藥局牽頭，年內持續推進(jìn)）發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”。提高城鄉社區醫療服務(wù)能力。推進(jìn)分級診療。構建和諧醫患關(guān)系。（國家衛生健康委牽頭，年內持續推進(jìn)）促進(jìn)中醫藥振興發(fā)展，加強中西醫結合。（國家衛生健康委、國家中醫藥局、國家發(fā)展改革委牽頭，教育部、科技部、財政部、農業(yè)農村部、國家醫保局、國家藥監局等按職責分工負責，7月底前出臺相關(guān)政策，年內持續推進(jìn)）嚴格食品藥品監管，確保安全。（市場(chǎng)監管總局、國家藥監局、海關(guān)總署等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）
（三十三）推動(dòng)教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升。
38.堅持立德樹(shù)人。有序組織中小學(xué)教育教學(xué)和中高考工作。加強鄉鎮寄宿制學(xué)校、鄉村小規模學(xué)校和縣城學(xué)校建設。完善隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策。辦好特殊教育、繼續教育，支持和規范民辦教育。發(fā)展普惠性學(xué)前教育，幫助民辦幼兒園紓困。推動(dòng)高等教育內涵式發(fā)展，推進(jìn)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設，支持中西部高校發(fā)展。擴大高校面向農村和貧困地區招生規模。發(fā)展職業(yè)教育。加強教師隊伍建設。推進(jìn)教育信息化。要穩定教育投入，優(yōu)化投入結構，縮小城鄉、區域、校際差距，讓教育資源惠及所有家庭和孩子，讓他們有更光明未來(lái)。（教育部牽頭，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、司法部、財政部、人力資源社會(huì )保障部、中國殘聯(lián)等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）
（三十四）加大基本民生保障力度。
39.上調退休人員基本養老金，提高城鄉居民基礎養老金最低標準。實(shí)現企業(yè)職工基本養老保險基金省級統收統支，提高中央調劑比例。全國近3億人領(lǐng)取養老金，必須確保按時(shí)足額發(fā)放。擴大失業(yè)保險保障范圍，將參保不足1年的農民工等失業(yè)人員都納入常住地保障。（人力資源社會(huì )保障部、財政部牽頭，7月底前出臺相關(guān)政策）落實(shí)退役軍人優(yōu)撫政策。（退役軍人部牽頭，12月底前出臺相關(guān)政策）做好因公殉職人員撫恤。（人力資源社會(huì )保障部、財政部、退役軍人部等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）
40.完善社會(huì )救助制度。擴大低保保障范圍，對城鄉困難家庭應保盡保，將符合條件的城鎮失業(yè)和返鄉人員及時(shí)納入低保。對因災因病因殘遭遇暫時(shí)困難的人員，都要實(shí)施救助。要切實(shí)保障所有困難群眾基本生活，保民生也必將助力更多失業(yè)人員再就業(yè)敢創(chuàng )業(yè)。（民政部牽頭，財政部、人力資源社會(huì )保障部、中國殘聯(lián)等按職責分工負責，6月底前出臺相關(guān)政策，年內持續推進(jìn)）
（三十五）豐富群眾精神文化生活。
41.培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，發(fā)展哲學(xué)社會(huì )科學(xué)、新聞出版、廣播影視等事業(yè)。加強文物保護利用和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承。（文化和旅游部、廣電總局、國家文物局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）加強公共文化服務(wù)，倡導全民健身和全民閱讀，使全社會(huì )充滿(mǎn)活力、向上向善。（文化和旅游部、體育總局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）籌辦北京冬奧會(huì )、冬殘奧會(huì )。（有關(guān)部門(mén)按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）
（三十六）加強和創(chuàng )新社會(huì )治理。
42.健全社區管理和服務(wù)機制。加強鄉村治理。支持社會(huì )組織、人道救助、志愿服務(wù)、慈善事業(yè)等健康發(fā)展。保障婦女、兒童、老人、殘疾人合法權益。（民政部、國務(wù)院婦兒工委辦公室、全國老齡辦、全國婦聯(lián)、中國殘聯(lián)、中國紅十字會(huì )總會(huì )等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）完善信訪(fǎng)制度，化解信訪(fǎng)突出矛盾。（國家信訪(fǎng)局牽頭，有關(guān)部門(mén)按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）加強法律援助，及時(shí)解決群眾合理訴求，妥善化解矛盾糾紛。（司法部牽頭，年內持續推進(jìn)）開(kāi)展第七次全國人口普查。（國家統計局牽頭，普查標準時(shí)點(diǎn)是2020年11月1日零時(shí)）加強國家安全能力建設。（安全部牽頭，年內持續推進(jìn)）完善社會(huì )治安防控體系，依法打擊各類(lèi)犯罪，建設更高水平的平安中國。（公安部牽頭，年內持續推進(jìn)）
（三十七）強化安全生產(chǎn)責任。
43.加強洪澇、火災、地震等災害防御，做好氣象服務(wù)，提高應急管理、搶險救援和防災減災能力。實(shí)施安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治。堅決遏制重特大事故發(fā)生。（應急部、工業(yè)和信息化部、公安部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部、中國地震局、中國氣象局、國家糧食和儲備局、國家林草局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）
八、加強政府自身建設，做好“十四五”規劃編制
（三十八）堅持依法行政，建設廉潔政府。
44.各級政府要自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，落實(shí)全面從嚴治黨要求，堅持依法行政，建設法治政府，堅持政務(wù)公開(kāi)，提高治理能力。要依法接受同級人大及其常委會(huì )的監督，自覺(jué)接受人民政協(xié)的民主監督，主動(dòng)接受社會(huì )和輿論監督。發(fā)揮好工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等群團組織作用。政府工作人員要自覺(jué)接受法律、監察和人民監督。加強廉潔政府建設，堅決懲治腐敗。（國務(wù)院各部門(mén)分別負責，年內持續推進(jìn)）強化審計監督。（審計署牽頭，年內持續推進(jìn)）
（三十九）突出求真務(wù)實(shí)，主動(dòng)擔當作為。
45.各級政府要始終堅持實(shí)事求是，牢牢把握社會(huì )主義初級階段這個(gè)基本國情，遵循客觀(guān)規律，一切從實(shí)際出發(fā)，立足辦好自己的事。要大力糾治“四風(fēng)”，力戒形式主義、官僚主義，把廣大基層干部干事創(chuàng )業(yè)的手腳從形式主義的束縛中解脫出來(lái)，為擔當者擔當，讓履職者盡責。要緊緊依靠人民群眾，尊重基層首創(chuàng )精神，以更大力度推進(jìn)改革開(kāi)放，激發(fā)社會(huì )活力，凝聚億萬(wàn)群眾的智慧和力量。廣大干部應臨難不避、實(shí)干為要，凝心聚力抓發(fā)展、保民生。（國務(wù)院各部門(mén)分別負責，年內持續推進(jìn)）
（四十）做好“十四五”規劃編制工作。
46.今年要編制好“十四五”規劃，為開(kāi)啟第二個(gè)百年奮斗目標新征程擘畫(huà)藍圖。（國家發(fā)展改革委牽頭，年內持續推進(jìn)）
九、做好民族、宗教、僑務(wù)、國防、港澳臺、外交工作
（四十一）全面貫徹黨的民族政策和宗教工作基本方針，認真落實(shí)僑務(wù)政策。
47.要堅持和完善民族區域自治制度，支持少數民族和民族地區加快發(fā)展，鑄牢中華民族共同體意識。（國家民委牽頭，年內持續推進(jìn)）全面貫徹黨的宗教工作基本方針，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的積極作用。（有關(guān)部門(mén)按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）要發(fā)揮好僑胞僑眷的獨特優(yōu)勢，不斷增強中華兒女凝聚力，同心共創(chuàng )輝煌。（有關(guān)部門(mén)按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）
（四十二）扎實(shí)推進(jìn)國防和軍隊建設。
48.要深入貫徹習近平強軍思想，深入貫徹新時(shí)代軍事戰略方針，堅持政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍。堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導，嚴格落實(shí)軍委主席負責制。全力加強練兵備戰，堅定維護國家主權、安全、發(fā)展利益。打好軍隊建設發(fā)展“十三五”規劃落實(shí)攻堅戰，編制軍隊建設“十四五”規劃。深化國防和軍隊改革，提高后勤和裝備保障能力。完善國防動(dòng)員體系，始終讓軍政軍民團結堅如磐石。（有關(guān)部門(mén)按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）推動(dòng)國防科技創(chuàng )新發(fā)展。（國家國防科工局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）
（四十三）全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針。
49.建立健全特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制，落實(shí)特區政府的憲制責任。支持港澳發(fā)展經(jīng)濟、改善民生，更好融入國家發(fā)展大局，保持香港、澳門(mén)長(cháng)期繁榮穩定。（國務(wù)院港澳辦牽頭，年內持續推進(jìn)）
（四十四）堅持對臺工作大政方針。
50.堅持一個(gè)中國原則，在“九二共識”基礎上推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展。堅決反對和遏制“臺獨”分裂行徑。完善促進(jìn)兩岸交流合作、深化兩岸融合發(fā)展、保障臺灣同胞福祉的制度安排和政策措施，團結廣大臺灣同胞共同反對“臺獨”、促進(jìn)統一，開(kāi)創(chuàng )民族復興的美好未來(lái)。（有關(guān)部門(mén)按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）
（四十五）堅定不移走和平發(fā)展道路。
51.同各國攜手共進(jìn)，應對公共衛生危機、經(jīng)濟嚴重衰退等全球性挑戰。加強防疫合作，促進(jìn)世界經(jīng)濟穩定，推進(jìn)全球治理，維護以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序，推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體。堅定不移走和平發(fā)展道路，在擴大開(kāi)放中深化與各國友好合作。（外交部、科技部、商務(wù)部、國家衛生健康委、國際發(fā)展合作署、國家中醫藥局、國家藥監局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）
今年是決勝全面小康、決戰脫貧攻堅的收官之年，也是實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標的歷史交匯之年。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，迎難而上，銳意進(jìn)取，統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，努力完成全年目標任務(wù)。一是加強組織領(lǐng)導。各部門(mén)主要負責同志要切實(shí)履職盡責，抓緊組織制定本部門(mén)貫徹實(shí)施方案，于6月20日前報國務(wù)院。要對照分工逐項建立工作臺賬，明確時(shí)間表、責任人和成果形式，確保各項任務(wù)有措施、可量化、能落實(shí)。二是強化協(xié)同配合。各部門(mén)要切實(shí)加大工作力度，加快工作進(jìn)度，任務(wù)牽頭部門(mén)和協(xié)辦部門(mén)要立足大局，協(xié)同配合，形成合力，不推諉扯皮。三是注重統籌兼顧。各部門(mén)要加強形勢研判，統籌國內和國際，兼顧當前和長(cháng)遠，堅定發(fā)展信心，增強發(fā)展動(dòng)力。要深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，及時(shí)推動(dòng)解決實(shí)際困難和問(wèn)題，根據形勢變化調整完善政策。四是抓好督查督辦。各部門(mén)要增強責任感和緊迫感，主動(dòng)擔當、積極作為，狠抓工作落實(shí)，做好日常跟蹤督辦。要切實(shí)加強對各地的指導服務(wù)，減輕基層負擔。各?。ㄗ灾螀^、直轄市）人民政府要主動(dòng)對接國務(wù)院有關(guān)部門(mén)，結合本地實(shí)際進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)，細化措施，抓好落實(shí)。國務(wù)院辦公廳建立《政府工作報告》督查總臺賬，定期對賬督辦，對進(jìn)度慢、辦事敷衍、成效不明顯的開(kāi)展專(zhuān)項督查，對不作為、亂作為的堅決追責問(wèn)責，切實(shí)推動(dòng)各項重點(diǎn)工作落地見(jiàn)效。
國務(wù)院
2020年6月6日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
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