國務(wù)院金融穩定發(fā)展委員會(huì )日前召開(kāi)第二十八次會(huì )議，肯定金融支持實(shí)體經(jīng)濟力度持續加大，并要求金融委各單位完善宏觀(guān)預案，創(chuàng )造有效需求，優(yōu)化供給結構，保持流動(dòng)性合理充裕，提高政策質(zhì)量，狠抓政策落實(shí)。
專(zhuān)項再貸款等定向工具精準支持疫情防控保供，定向降準、加大公開(kāi)市場(chǎng)操作保持流動(dòng)性合理充裕，展期續貸助力中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)……應對疫情沖擊的關(guān)鍵時(shí)期，我國金融政策為支持經(jīng)濟復蘇、維護金融市場(chǎng)平穩運行做出及時(shí)調整。
數據顯示，今年一季度我國新增人民幣貸款7.1萬(wàn)億元，同比多增1.29萬(wàn)億元。
“在全球金融市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩的形勢下，我國股市、債市、匯市總體平穩運行，韌性較強?！睍?huì )議作出判斷。
當前我國疫情防控向好態(tài)勢進(jìn)一步鞏固，但國際疫情仍處于大流行階段，全球經(jīng)濟發(fā)展前景不明朗，我國經(jīng)濟發(fā)展仍面臨諸多不確定性，需要宏觀(guān)政策做好應對預案，維護經(jīng)濟社會(huì )長(cháng)期穩定發(fā)展大局。
“下一步宏觀(guān)政策將繼續加強逆周期調控力度，激活經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)、釋放經(jīng)濟潛力。貨幣政策將繼續保持流動(dòng)性合理充裕，降低融資成本，財政政策將更加積極有為，進(jìn)一步減稅降費和加大公共支出?！敝袊裆y行首席研究員溫彬表示，此外一系列擴大消費、拉動(dòng)投資的政策也將出臺實(shí)施，大力促進(jìn)內需。
提高政策質(zhì)量，要瞄準經(jīng)濟社會(huì )運行中的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節，提高政策的精準度和有效性。
國家金融與發(fā)展實(shí)驗室特聘研究員董希淼表示，下一階段，我國貨幣政策應更加靈活適度，尤其是要用好結構性貨幣政策工具，在保障市場(chǎng)流動(dòng)性合理充裕的同時(shí)，加大對中小微企業(yè)的精準支持。
“同時(shí)要進(jìn)一步完善貨幣政策傳導機制，改革完善LPR相關(guān)機制，深化存貸款利率市場(chǎng)化改革，以改革的方式疏通貨幣政策傳導渠道，推動(dòng)企業(yè)融資成本逐步下降?！倍ｍ嫡f(shuō)。
暢通貨幣政策傳導機制，提高金融機構的積極性是重要一環(huán)。董希淼表示，可適度降低銀行負債成本，增強銀行提升服務(wù)的意愿。對中小銀行而言，更重要的是幫助拓寬負債渠道，豐富負債來(lái)源，并允許采取更有彈性的利率浮動(dòng)空間。
加強政策統籌協(xié)調同樣重要。專(zhuān)家表示，要加強宏觀(guān)經(jīng)濟政策統籌協(xié)調，實(shí)現貨幣政策、財政政策和監管政策協(xié)同發(fā)力、綜合施策，共同面對疫情沖擊、經(jīng)濟周期及外部不確定性等多重挑戰，為經(jīng)濟社會(huì )平穩健康發(fā)展保駕護航。
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零容忍 金融委28天三提打擊資本市場(chǎng)造假
中國政府網(wǎng)消息，4日，國務(wù)院金融穩定發(fā)展委員會(huì )（簡(jiǎn)稱(chēng)“金融委”）召開(kāi)第二十八次會(huì )議，聽(tīng)取支持經(jīng)濟復蘇、加快中小銀行改革發(fā)展、打擊資本市場(chǎng)造假行為等工作進(jìn)展情況匯報。會(huì )議指出，在全球金融市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩的形勢下，我國股市、債市、匯市總體平穩運行，韌性較強。會(huì )議強調，必須堅決維護投資者利益、嚴肅市場(chǎng)紀律，對資本市場(chǎng)造假行為“零容忍”。要高度重視當前國際商品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)所帶來(lái)的部分金融產(chǎn)品風(fēng)險問(wèn)題，提高風(fēng)險意識，強化風(fēng)險管控。有關(guān)部門(mén)已經(jīng)制定中小銀行深化改革和補充資本的工作方案，要抓緊落實(shí)。
堅決打擊財務(wù)造假等行為
會(huì )議強調，必須堅決維護投資者利益、嚴肅市場(chǎng)紀律，對資本市場(chǎng)造假行為“零容忍”。要堅持市場(chǎng)化、法治化原則，完善信息披露制度，堅決打擊財務(wù)造假、內幕交易、操縱市場(chǎng)等違法違規行為，對造假的上市公司、中介機構和個(gè)人堅決徹查，嚴肅處理。
這是近一個(gè)月以來(lái)金融委第三次表態(tài)要堅決打擊各種造假和欺詐行為。
金融委4月7日召開(kāi)第二十五次會(huì )議提出，發(fā)揮好資本市場(chǎng)的樞紐作用，不斷強化基礎性制度建設，堅決打擊各種造假和欺詐行為，放松和取消不適應發(fā)展需要的管制，提升市場(chǎng)活躍度。
4月15日金融委召開(kāi)第二十六次會(huì )議強調，監管部門(mén)要依法加強投資者保護，提高上市公司質(zhì)量，確保真實(shí)、準確、完整、及時(shí)的信息披露，壓實(shí)中介機構責任，對造假、欺詐等行為從重處理，堅決維護良好的市場(chǎng)環(huán)境，更好發(fā)揮資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟和投資者的功能。
“未來(lái)基礎制度改革和打擊違法行為將助力完善投融資良性生態(tài)?！比A泰證券研究所研究員沈娟表示，改革的核心是通過(guò)基礎制度改革培育良性增長(cháng)機制。
完善宏觀(guān)預案創(chuàng )造有效需求
會(huì )議要求金融委各單位完善宏觀(guān)預案，創(chuàng )造有效需求，優(yōu)化供給結構，保持流動(dòng)性合理充裕，提高政策質(zhì)量，狠抓政策落實(shí)。
中國民生銀行首席研究員溫彬表示，隨著(zhù)復工復產(chǎn)深入推進(jìn)，國內生產(chǎn)、投資、消費等領(lǐng)域出現積極改善，3月、4月制造業(yè)PMI指數位于榮枯線(xiàn)之上。但目前需求恢復較生產(chǎn)慢，外需受全球疫情影響具有較大不確定性，內需尚未出現明顯回補。因此，會(huì )議要求下階段“完善宏觀(guān)預案，創(chuàng )造有效需求”。這意味著(zhù)宏觀(guān)政策將繼續加強逆周期調節力度，激活經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)、釋放經(jīng)濟潛力。貨幣政策將繼續保持流動(dòng)性合理充裕，降低融資成本，財政政策將更加積極有為，進(jìn)一步減稅降費和加大公共支出。此外，一系列刺激消費、拉動(dòng)投資的政策將出臺實(shí)施，大力促進(jìn)內需加快恢復。
“在創(chuàng )造有效需求過(guò)程中，中小和民營(yíng)企業(yè)是最重要的?！敝猩讨菐焓紫芯繂T李建軍認為，中小企業(yè)是產(chǎn)出創(chuàng )造的核心市場(chǎng)主體，如何支持中小企業(yè)恢復生產(chǎn)，增加有效投資需求是當前的重大問(wèn)題。
中小銀行補充資本方案已制定
會(huì )議認為，有關(guān)部門(mén)已經(jīng)制定中小銀行深化改革和補充資本的工作方案，要抓緊落實(shí)。必須把改革和發(fā)展有機結合起來(lái)，立足服務(wù)基層和中小微企業(yè)，在充實(shí)資本的同時(shí)，解決好中小銀行在業(yè)務(wù)定位、公司治理、信貸成本等方面的突出問(wèn)題，推動(dòng)治理結構與業(yè)務(wù)發(fā)展良性循環(huán)。
在李建軍看來(lái)，中小銀行主要是服務(wù)地方經(jīng)濟，對當地企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況最為了解，應該以支持當地中小企業(yè)為主要工作。因此，需要給予中小銀行資本支持，促使其發(fā)揮出支持當地經(jīng)濟發(fā)展、扶持當地企業(yè)的主導作用。
會(huì )議強調，要高度重視當前國際商品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)所帶來(lái)的部分金融產(chǎn)品風(fēng)險問(wèn)題，提高風(fēng)險意識，強化風(fēng)險管控。要控制外溢性，把握適度性，提高專(zhuān)業(yè)性，尊重契約，理清責任，保護投資者合法利益。
工銀國際首席經(jīng)濟學(xué)家程實(shí)建議，從技術(shù)面出發(fā)，完善金融產(chǎn)品設計并下沉金融服務(wù)。在產(chǎn)品設計崗位，堅持任用和培育專(zhuān)業(yè)化人才隊伍，守住微觀(guān)風(fēng)險底線(xiàn)。在產(chǎn)品研發(fā)方向上，堅持強化金融體系對實(shí)體經(jīng)濟的“輸血”作用，避免“脫實(shí)入虛”。（作者：彭?yè)P 昝秀麗 來(lái)源：中國證券報·中證網(wǎng)）
