世界衛生組織總干事譚德塞22日說(shuō)，目前新冠疫情在全球不同地區出現分化，西歐大部分地區的疫情正日趨穩定，非洲、中南美洲和東歐的情況則令人擔憂(yōu)。他同時(shí)警告，新冠病毒依然非常危險，疫情極易“復燃”，有關(guān)措施必須作為一種“新常態(tài)”長(cháng)期堅持。
隨著(zhù)各大洲、各國進(jìn)入了不同抗疫階段，易“懈怠”似成為很大挑戰；而在民生和經(jīng)濟等多重壓力下，各國政府也面臨不同抗疫選擇：是持續嚴控還是逐步重啟。
平臺期——計劃重啟
從整個(gè)歐洲地區來(lái)看，部分國家每日新冠病毒感染人數呈回落態(tài)勢，疫情基本得到控制。德國、奧地利、塞爾維亞等國部分商業(yè)設施已恢復營(yíng)業(yè)，其他歐洲國家考慮從5月開(kāi)始逐步放松管制、重啟經(jīng)濟。
歐洲理事會(huì )主席米歇爾和歐盟委員會(huì )主席馮德萊恩近日共同提出一份“歐盟路線(xiàn)圖”，要求歐盟各成員國在取消限制性措施過(guò)程中相互協(xié)調、循序漸進(jìn)。路線(xiàn)圖提出，取消限制措施應分步驟進(jìn)行，并留出充分時(shí)間來(lái)衡量其影響，要逐步恢復必要的經(jīng)濟活動(dòng)，應首先解除歐盟內部邊界管控，再考慮重新開(kāi)放對外邊界，逐步實(shí)施經(jīng)濟啟動(dòng)。
大洋洲最大國家澳大利亞的疫情4月已得到控制，確診病例增幅曲線(xiàn)趨緩。澳大利亞衛生部長(cháng)格雷格·亨特22日說(shuō)，該國“正在取得抗擊疫情的勝利，但還未贏(yíng)得最終勝利”?？偫砟锷饲氨硎?，澳大利亞仍處于應對疫情的“壓制階段”，政府工作的注意力開(kāi)始轉向恢復經(jīng)濟等問(wèn)題，將定期評估防疫措施并開(kāi)始制訂中長(cháng)期計劃，考慮在5月中旬開(kāi)始部分行業(yè)的復工復產(chǎn)。
在亞洲，韓國疫情防控已進(jìn)入穩定水平。韓國政府19日宣布結束為期近一個(gè)月的高強度“保持社交距離”行動(dòng)，放寬部分實(shí)施中的行政措施。至5月5日，如果疫情防控能維持在現階段的穩定水平，政府考慮從5月6日起將全國轉入正常生活和防疫工作兼顧并行的“生活防疫”階段。
蔓延期——挑戰嚴峻
在非洲、亞洲和拉美等地區，一些國家疫情仍處于上升階段，面臨嚴峻挑戰。
近一周以來(lái)，非洲每日新增約1000例確診病例，處于疫情上升階段。在抗疫方面，非洲面臨多處痛點(diǎn)：檢測能力不足、醫療體系薄弱使目前確診病例數可能遠低于實(shí)際病例數，存在進(jìn)一步蔓延風(fēng)險；一些國家缺乏足夠資金抗擊疫情，減貧努力與防控疫情相互掣肘；東非蝗災和疫情疊加，加劇了糧食危機。
肯尼亞國際問(wèn)題專(zhuān)家卡文斯·阿德希爾認為，在非洲大陸，任何國家都難以獨善其身，需要攜手合作，集中資金和資源來(lái)對抗疫情。
亞歐地區疫情總體情況也十分嚴峻。以俄羅斯為例，本月22日累計確診病例達57999例，新增5236例。俄羅斯目前采取的防疫措施也上升至較為嚴格的水平。
近來(lái)，拉美地區患病人數迅速攀升，截至22日，新冠確診病例數已達119914例，地區33個(gè)國家全部出現確診病例。4月中下旬以來(lái)，地區疫情進(jìn)入大范圍傳播階段，預計5月至6月將進(jìn)入高峰期。
對此，拉美各國政府相繼出臺政策加強防控，至少15個(gè)國家先后宣布進(jìn)入國家衛生緊急狀態(tài)或公共災難狀態(tài)，并全部或部分關(guān)閉陸?？者吔?。同時(shí)，地區各國普遍存在醫療資源匱乏、醫療設施和人員不足及檢測數量不夠等困難，隨著(zhù)疫情高峰的到來(lái)，各國應對救治能力還將面臨嚴峻考驗。
在亞洲，東亞國家日本、韓國疫情發(fā)生時(shí)間早，應對較為有力。但專(zhuān)家表示，目前日本疫情不容樂(lè )觀(guān)，各地自本月7日起已陸續進(jìn)入緊急狀態(tài)。NHK電視臺20日報道說(shuō)，今后兩周是決定日本疫情是否會(huì )繼續惡化的關(guān)鍵時(shí)間段，即使新增感染人數暫時(shí)減少，一旦松懈管控疫情仍可能再次擴大。
在東南亞地區，新加坡近來(lái)新冠確診病例大幅躍升，外籍勞工（客工）宿舍的聚集性感染頻發(fā)是該國面臨的最大挑戰；在菲律賓，政府采取了禁止外國人入境、社區隔離、“封城”等措施，但疫情擴散速度在東南亞仍屬較快，專(zhuān)家預計該國疫情在5月初到6月初將達到高峰。
在南亞，印度新冠疫情近日持續蔓延。進(jìn)入3月以來(lái)，盡管印度出臺了全國范圍的“封城”等一系列措施，但新冠病毒仍快速傳播，特別是在新德里、孟買(mǎi)等大城市已呈現向底層社區民眾傳播的趨勢，引發(fā)擔憂(yōu)。
膠著(zhù)期——意見(jiàn)不一
美國新冠確診病例和死亡病例連日來(lái)持續攀升，截至22日晚，確診病例已超過(guò)83.7萬(wàn)例，死亡病例在兩周內翻倍，總計超過(guò)4.6萬(wàn)例?！熬蛹伊睢钡壬鐣?huì )疏離措施實(shí)施以來(lái)，給美國也帶來(lái)日益沉重的民生和經(jīng)濟壓力。美國總統特朗普16日宣布分階段“重啟”美國經(jīng)濟的指導方針，多州已計劃解除“居家令”等限制措施。
然而，美國不少地方政府對這一決定表示不滿(mǎn)。佐治亞州多位市長(cháng)公開(kāi)表示，疫情尚未得到控制就匆忙取消“居家令”是“非常草率的”，現在還沒(méi)到重啟經(jīng)濟的時(shí)機。
美國商會(huì )會(huì )長(cháng)蘇珊·克拉克認為，讓美國民眾安全重返工作崗位是一個(gè)復雜過(guò)程，如果措施不正確，將給美國公共衛生和經(jīng)濟帶來(lái)更大代價(jià)。美國民眾對重啟經(jīng)濟的態(tài)度也存在兩極分化，一些支持取消“居家令”的民眾通過(guò)集會(huì )、示威等方式表達態(tài)度，但民調顯示也有不少人反對過(guò)早取消限制措施，擔心會(huì )加速疫情惡化。
在確診病例增加的同時(shí)，加納、馬達加斯加等非洲國家宣布解除“封城”措施。不少民眾認為政府此舉出乎意料，本應采取更嚴格的措施。同時(shí)，有輿論認為，鑒于疫情結束時(shí)間不可控，政府應該讓民眾繼續工作，否則很可能會(huì )適得其反，導致社會(huì )混亂。
4月中下旬以來(lái)，圍繞是否繼續嚴控還是開(kāi)始重啟經(jīng)濟，拉美各國存在較大爭議。作為地區疫情最嚴重的國家，巴西總統博索納羅希望盡快重啟，他20日表示最多一個(gè)星期就將結束禁足令，但地方政府對此意見(jiàn)不一。根據巴西最高法院裁決，是否實(shí)施禁足令由各州和各市政府自行決定。
智利政府認為，疫情將持續較長(cháng)時(shí)間，要在做好防疫措施的情況下逐漸復工，但這一立場(chǎng)引起部分執政聯(lián)盟成員、反對派人士、防疫專(zhuān)家和工會(huì )的強烈反對。
厄瓜多爾政府17日宣布，全國建筑行業(yè)、辦公用品生產(chǎn)和銷(xiāo)售行業(yè)從20日起率先試點(diǎn)復工，但不久政府又叫停了這一安排，表示將視全國疫情發(fā)展對復工重新安排。
對于亞太地區國家下一階段防疫措施，世衛組織西太平洋區域主任葛西健日前建議，西太平洋地區如要放松或解除目前實(shí)施的政策，需秉持謹慎和循序漸進(jìn)的態(tài)度，建議各國因地制宜，否則可能會(huì )引發(fā)新冠疫情反彈。
葛西健強調，日本、新加坡等國近期確診病例快速上升令人擔憂(yōu)，也證明“應對新冠疫情將是一場(chǎng)持久戰，現在還不到松懈的時(shí)候”。（參與記者：趙菁菁、白林、張保平、潘革平、王子辰、鄧仙來(lái)、徐劍梅、孫丁、譚晶晶、岳東興、白旭、華義、王麗麗、袁夢(mèng)晨、鄭昕、梁輝、趙旭）
