擴內需正成為當前穩經(jīng)濟的重中之重。從中央政治局會(huì )議提出堅定實(shí)施擴大內需戰略，到國務(wù)院常務(wù)會(huì )議確定加大城鎮老舊小區改造力度，推動(dòng)惠民生擴內需；從相關(guān)部委緊鑼密鼓部署，再到地方細化舉措接連出臺，系列重磅政策連發(fā)直指更大力度擴內需。新老基建同時(shí)發(fā)力的同時(shí)，老舊小區改造、激發(fā)新興消費等都成為此輪擴內需亮點(diǎn)。
專(zhuān)家表示，在當前外需不足情況下，內需對國內經(jīng)濟支撐力量正在進(jìn)一步加強，系列政策持續發(fā)力將更好激活增長(cháng)點(diǎn)、釋放經(jīng)濟潛力。
自4月19日起至7月31日，武漢市政府將陸續向全體在漢人員投放5億元的“武漢消費券”，包含餐飲消費券、商場(chǎng)消費券、超市（便利店）消費券和文體旅游消費券。自4月18日起，烏魯木齊市政府開(kāi)始向在烏人員發(fā)放1.085億元電子消費券，以支持全市商貿、文旅行業(yè)復商復市，活躍消費市場(chǎng)。此外，河南省發(fā)改委等9部門(mén)聯(lián)合發(fā)布文件，提出鼓勵發(fā)行消費券等十條意見(jiàn)，擴大消費市場(chǎng)。
投資領(lǐng)域，一系列重大項目也在緊鑼密鼓推進(jìn)，傳統基建如火如荼，新基建浪潮高漲。4月17日，浙江舉行全面推進(jìn)高水平交通強省建設動(dòng)員大會(huì )，謀劃“十大千億”和“百大百億”等重大工程。同日，廣西9個(gè)設區市408項重大產(chǎn)業(yè)項目集中開(kāi)工或竣工，總投資2010.3億元。此外，江蘇2020年推進(jìn)447個(gè)重點(diǎn)工業(yè)投資項目，創(chuàng )歷史新高。湖北省謀劃一批5G移動(dòng)寬帶、大數據中心、人工智能超算中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新基建項目及“芯屏端網(wǎng)”項目。
越來(lái)越多的地方則打出擴內需組合拳。四川印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好經(jīng)濟工作努力實(shí)現全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標的意見(jiàn)》，明確提出力爭全年完成機場(chǎng)投資200億元、鐵路投資300億元、公路水路投資1400億元；加大新型基礎設施投資力度，布局實(shí)施5G網(wǎng)絡(luò )、大數據中心、城市軌道交通、人工智能等項目；培育汽車(chē)影院、線(xiàn)上旅游、鄉村民宿、網(wǎng)上博物館等新興文旅消費熱點(diǎn)。南京日前推出一攬子計劃擴內需，包括年內完成公建、交通等方面固投超1200億元，三年完成新基建及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)投資3000億元以上等。
放眼全國層面，擴內需正在被提至更加重要的位置。4月17日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì )議強調“堅定實(shí)施擴大內需戰略”。會(huì )議強調，要積極擴大國內需求。要釋放消費潛力，做好復工復產(chǎn)、復商復市，擴大居民消費，適當增加公共消費。要積極擴大有效投資，實(shí)施老舊小區改造，加強傳統基礎設施和新型基礎設施投資，促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)改造升級，擴大戰略性新興產(chǎn)業(yè)投資。
部委層面也在積極推進(jìn)細化政策的出臺。據了解，目前商務(wù)部正在會(huì )同國家發(fā)展改革委等部門(mén)，部署各地強化分區分級、精準防控，做好外防輸入、內防反彈的前提下，劃分企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)的類(lèi)別，排除不合理的限制，穩妥推進(jìn)流通企業(yè)復工營(yíng)業(yè)。指導各地推進(jìn)步行街商戶(hù)有序復工營(yíng)業(yè)，盡快吸聚人氣、恢復街市繁榮。
商務(wù)部研究院流通與消費研究所副所長(cháng)關(guān)利欣對《經(jīng)濟參考報》記者表示，積極擴大內需，要推動(dòng)消費和投資協(xié)調發(fā)力培育市場(chǎng)主體、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)，充分釋放內需潛力，促進(jìn)超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢進(jìn)一步發(fā)揮。她還特別指出，“在我國擴內需、促消費的過(guò)程中，需要加大財政公共消費在教育、醫療、養老等民生領(lǐng)域的支出，進(jìn)一步完善社會(huì )保障，減少居民消費的后顧之憂(yōu)，從而有效釋放居民消費潛力?！?
“從下一步來(lái)看，要推動(dòng)中國經(jīng)濟平穩運行，一定要更好地推動(dòng)內需增長(cháng)。在擴大內需方面，一方面要努力增加有效投資，另一方面要釋放消費潛力?！眹医y計局國民經(jīng)濟綜合統計司司長(cháng)、新聞發(fā)言人毛盛勇日前在國新辦新聞發(fā)布會(huì )上表示。在他看來(lái)，“下一階段，消費潛力會(huì )逐步釋放出來(lái)，比如新型消費形態(tài)增長(cháng)更快，互聯(lián)網(wǎng)消費形勢增長(cháng)更好?！?
萬(wàn)博新經(jīng)濟研究院院長(cháng)滕泰表示，老消費具備需求剛性，新消費領(lǐng)域的增量空間更大，刺激以5G手機和新能源汽車(chē)為主的新消費，不僅符合未來(lái)經(jīng)濟結構升級的方向，而且上下游產(chǎn)業(yè)鏈長(cháng)，對于經(jīng)濟拉動(dòng)的乘數效應更顯著(zhù)。
關(guān)利欣也建議，在消費方面，在促進(jìn)汽車(chē)、家電等傳統商品消費回補的同時(shí)，加快5G、人工智能、無(wú)人駕駛等新技術(shù)在消費領(lǐng)域的應用，釋放新興消費潛力，帶動(dòng)綠色、健康、醫療等商品和服務(wù)消費。
老舊小區改造也將成為此輪擴內需的突出亮點(diǎn)。4月14日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出，推進(jìn)城鎮老舊小區改造，是改善居民居住條件、擴大內需的重要舉措。今年各地計劃改造城鎮老舊小區3.9萬(wàn)個(gè)，涉及居民近700萬(wàn)戶(hù)。
“老舊小區改造是惠民生擴內需的重要舉措，不僅可以提振總需求、提升政府公共服務(wù)的供給能力；而且能夠更好地滿(mǎn)足人們對美好生活的需求。各方共同承擔改造資金的機制，也能充分撬動(dòng)社會(huì )資本，進(jìn)一步提高財政資金的使用效率?！眹┚沧C券首席宏觀(guān)分析師高瑞東對《經(jīng)濟參考報》記者表示。
記者從商務(wù)部獲悉，接下來(lái)，將支持有條件的地方結合城鎮老舊小區改造，加快建設快遞收發(fā)站、標準化菜市場(chǎng)、連鎖便利店、停車(chē)場(chǎng)等便民設施，補足社區消費短板。
地方層面也加快行動(dòng)，密集推出2020年老舊小區改造計劃。河南省級財政下達補助資金3億元，支持市縣加快推進(jìn)城鎮老舊小區改造工作。銀川市住建局表示，銀川市2020年第一批130個(gè)老舊小區改造項目正在完善招投標手續，項目涉及233個(gè)小區，預計5月中旬開(kāi)工。此外，北京、河北、遼寧、吉林、上海、四川等地紛紛公布今年老舊小區改造目標。
