在東盟與中日韓抗擊新冠肺炎疫情領(lǐng)導人特別會(huì )議上的講話(huà)
（2020年4月14日，北京）
中華人民共和國國務(wù)院總理李克強
尊敬的阮春?？偫?，
各位同事：
很高興通過(guò)視頻同大家見(jiàn)面。在這個(gè)全球抗擊新冠肺炎疫情的特殊時(shí)刻，召開(kāi)此次特別會(huì )議正當其時(shí)。感謝阮春?？偫頌榛I備會(huì )議所做大量工作。
當前疫情已波及200多個(gè)國家和地區，世界人民生命安全和健康受到重大威脅，世界經(jīng)濟遭遇嚴重沖擊，供給需求兩端同時(shí)萎縮，金融市場(chǎng)大幅震蕩，貿易投資明顯下滑。社會(huì )治理危機、人道危機風(fēng)險上升，糧食危機隱憂(yōu)浮現。疫情形勢比預想的更加嚴峻，對所有國家都是一場(chǎng)重大考驗。
在前不久舉行的二十國集團領(lǐng)導人特別峰會(huì )上，習近平主席倡導國際社會(huì )堅定信心、齊心協(xié)力、團結應對，全面加強國際合作。東盟與中日韓（10+3）是近鄰，我們有門(mén)類(lèi)齊全、優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)鏈和分工體系，有合作應對危機的寶貴經(jīng)驗和應急機制。從防控疫情角度講，我們命運與共；從維護經(jīng)濟發(fā)展角度看，我們利益攸關(guān)。當前形勢下，我們應當增強命運共同體意識，凝聚共同意志和力量，拿出更大決心和行動(dòng)，密切協(xié)調配合，發(fā)出東亞國家風(fēng)雨同舟、守望相助的信號，提振地區和國際社會(huì )的信心，爭取東亞地區早日戰勝疫情。
面對突如其來(lái)的疫情，中國政府始終堅持以人民為中心，把人民的生命安全和身體健康放在首位，堅持堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準施策，堅持公開(kāi)透明。經(jīng)過(guò)全國上下和廣大人民群眾艱苦努力，目前中國國內疫情防控取得重要階段性成效，經(jīng)濟社會(huì )秩序正在加快恢復。我們出臺了大規模階段性減稅降費政策，減輕企業(yè)負擔，帶動(dòng)消費增長(cháng)，促進(jìn)新業(yè)態(tài)發(fā)展。我們將堅定不移擴大改革開(kāi)放，加大財政貨幣政策調節力度，推動(dòng)經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展。下階段，我們將針對關(guān)鍵環(huán)節和風(fēng)險點(diǎn)繼續做好疫情防控，努力防止反彈，不會(huì )掉以輕心。我們不會(huì )忘記，在中方最困難的時(shí)候，地區國家給予了我們真誠的幫助。疫情面前，世界各國命運與共、休戚相關(guān)，沒(méi)有一個(gè)國家可以獨善其身。我愿就10+3抗擊疫情合作提出幾點(diǎn)倡議：
一是全力加強防控合作，提升公共衛生水平。保護和拯救生命是第一位的。我們應當像對待本國公民一樣，保護好各國僑民包括留學(xué)生的健康安全。密切各國衛生、海關(guān)、交通、移民等部門(mén)之間的協(xié)調配合，探討建立通暢的聯(lián)絡(luò )機制，就疫情信息、防控措施、出入境人員管理等進(jìn)行密切溝通，形成防控合力，遏制疫情蔓延。分享診療經(jīng)驗，共享科研數據和信息，積極開(kāi)展藥物、疫苗等研發(fā)合作。各方應當就醫療物資的生產(chǎn)、需求和供給保持協(xié)調，為商業(yè)采購相互提供便利。中方愿通過(guò)無(wú)償援助和商業(yè)渠道，向東盟國家提供力所能及的支持和幫助，并愿繼續根據需要向東盟國家派遣醫療專(zhuān)家組。中國社會(huì )有關(guān)方面也在積極籌措資源，愿為有需要的東盟國家提供抗擊疫情和人道主義援助。中方支持東盟設立抗擊疫情特別基金，將通過(guò)中國—東盟合作基金和10+3合作基金等渠道提供必要支持，使其發(fā)揮更大作用。建議建立10+3應急醫療物資儲備中心，立足當前，著(zhù)眼長(cháng)遠，提高響應效率，加強物資保障。開(kāi)展公共衛生突發(fā)事件應對桌面演練，用好10+3合作基金，實(shí)施更多公共衛生培訓項目。我們應當支持世界衛生組織在全球疫情防控中發(fā)揮領(lǐng)導作用，加強同世衛組織的協(xié)調合作，共同維護好地區和全球的公共衛生安全。
二是努力恢復經(jīng)濟發(fā)展，推進(jìn)區域經(jīng)濟一體化。我們要發(fā)揮10+3國家互補性強、經(jīng)貿往來(lái)密切、產(chǎn)業(yè)結構完整、利益深度融合等優(yōu)勢，進(jìn)一步減免關(guān)稅、取消壁壘、暢通貿易、促進(jìn)投資，相互開(kāi)放市場(chǎng)，盡快恢復東亞經(jīng)濟增長(cháng)。建議在確保防控要求前提下，積極考慮為重要和急需的商務(wù)、物流、生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)人員往來(lái)開(kāi)設“快捷通道”。中國同韓國、新加坡正在通過(guò)雙邊渠道就此進(jìn)行積極探討，希望這一安排能夠逐步拓展至其他有需要的國家。相信這將有利于在不放松疫情防控的同時(shí)，維持必要的人流物流，穩定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。我們要開(kāi)展強化10+3產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作的聯(lián)合研究，加固薄弱環(huán)節，增強抗壓能力。在健康醫療、智能制造、大數據、5G等領(lǐng)域開(kāi)展合作，打造新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。我們還要爭取如期簽署“區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定”（RCEP），加快中日韓自貿區談判，實(shí)現更高水平的區域經(jīng)濟一體化。
三是著(zhù)力密切政策協(xié)調，抵御各類(lèi)風(fēng)險挑戰。10+3機制曾為應對亞洲金融危機和國際金融危機發(fā)揮積極作用。面對疫情對金融市場(chǎng)造成沖擊，我們有信心能夠應對金融風(fēng)險挑戰，為本地區提供穩定力量。進(jìn)一步擴大本幣在區域貿易投資中的使用，完善貨幣互換網(wǎng)絡(luò )。發(fā)揮清邁倡議多邊化、10+3宏觀(guān)經(jīng)濟研究辦公室（AMRO）等機制的作用，做好應對危機準備。支持世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行、亞洲基礎設施投資銀行等多邊金融機構緊急行動(dòng)起來(lái)，保持市場(chǎng)流動(dòng)性充裕。中方愿在亞行中國減貧與區域合作基金中指定1000萬(wàn)美元，專(zhuān)門(mén)用于區域抗擊疫情項目。歡迎亞投行提議設立初期規模為50億美元的恢復基金。本地區是世界糧食主產(chǎn)區之一，人口超過(guò)世界的四分之一，且地區國家多為發(fā)展中國家，保證糧食安全至關(guān)重要。要發(fā)揮好10+3大米緊急儲備等機制的作用，加強各國協(xié)作，保障本地區糧食供給和市場(chǎng)安全，防止出現糧食危機。
病毒是人類(lèi)共同的敵人。面對疫情，團結一致、共迎挑戰，是大義；通力合作、和衷共濟，是正道。中國人民將堅定不移同東亞人民、同世界人民站在一起，共擔風(fēng)雨、共克時(shí)艱。相信我們一定能夠共同戰勝疫情，恢復地區經(jīng)濟活力，推動(dòng)世界實(shí)現繁榮穩定！
