中證網(wǎng)訊（記者 王舒嫄）住房和城鄉建設部網(wǎng)站13日消息，為推進(jìn)房地產(chǎn)領(lǐng)域“放管服”改革，提高房屋交易管理服務(wù)效能，向各類(lèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)主體提供規范化、標準化、便捷化的服務(wù)，營(yíng)造穩定、透明、安全、可預期的良好市場(chǎng)環(huán)境，為建立房地產(chǎn)市場(chǎng)監測體系，落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調控工作提供支撐，住建部近日發(fā)布《關(guān)于提升房屋網(wǎng)簽備案服務(wù)效能的意見(jiàn)》（下稱(chēng)：《意見(jiàn)》）。
《意見(jiàn)》要求，一是要全面采集樓盤(pán)信息，建立健全樓盤(pán)數據。樓盤(pán)表是房屋信息基礎數據庫,是實(shí)施房屋交易合同網(wǎng)簽備案，開(kāi)展房屋交易、使用和安全管理的基礎。市、縣住房和城鄉建設部門(mén)應當按照規定建立健全覆蓋所轄行政區域的各類(lèi)新建商品房和存量房的樓盤(pán)表。同時(shí)，要優(yōu)化流程精簡(jiǎn)材料，市、縣住房和城鄉建設部門(mén)應當加強房屋面積管理工作，落實(shí)房屋面積測量規范標準要求，為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)等各類(lèi)市場(chǎng)主體提供規范、便捷、高效的預（實(shí)）測繪成果審核服務(wù)。建立樓盤(pán)表所需材料，能夠通過(guò)部門(mén)間共享獲取的，不再要求當事人提供；能夠獲取電子材料的，不再收取紙質(zhì)要件。
二是提供自動(dòng)核驗服務(wù)，自動(dòng)核驗交易主、自動(dòng)核驗房源信息?！兑庖?jiàn)》指出，市、縣住房和城鄉建設部門(mén)應當推動(dòng)房屋網(wǎng)簽備案系統與公安、民政、稅務(wù)、人力資源社會(huì )保障、市場(chǎng)監管、自然資源、法院等部門(mén)和單位相關(guān)信息系統聯(lián)網(wǎng)，通過(guò)信息共享等方式自動(dòng)核驗交易主體的身份、婚姻狀況、稅收、社會(huì )保障、市場(chǎng)主體登記、不動(dòng)產(chǎn)登記、失信被執行人等信息，逐步實(shí)現當事人僅憑身份證件即可完成交易主體核驗。此外，還應當通過(guò)比對樓盤(pán)表實(shí)現房源信息真實(shí)性核驗。通過(guò)信息共享等方式，逐步實(shí)現房屋網(wǎng)簽備案系統自動(dòng)核驗新建商品房是否取得預售許可或者現售備案，房屋是否存在查封、抵押、按政策未滿(mǎn)足上市交易條件等限制交易或者權利負擔的情形。
三是優(yōu)化網(wǎng)簽備案服務(wù)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)簽”。積極推行“互聯(lián)網(wǎng)大廳”模式，鼓勵使用房屋交易電子合同，利用大數據、人臉識別、電子簽名、區塊鏈等技術(shù)，加快移動(dòng)服務(wù)端建設，實(shí)現房屋網(wǎng)簽備案掌上辦理、不見(jiàn)面辦理。優(yōu)化窗口服務(wù)，做好“一窗受理”，提供房屋交易、繳稅和登記集中辦理、一次辦結服務(wù)。并實(shí)現網(wǎng)簽即時(shí)備案。按照減環(huán)節、減材料、減時(shí)限的要求，編制統一標準的房屋網(wǎng)簽備案流程和辦事指南。當事人僅需錄入交易合同必填字段，房屋網(wǎng)簽備案系統即可自動(dòng)比對核驗樓盤(pán)表信息及交易主體資格，自動(dòng)生成合同文本。推行房屋交易合同網(wǎng)上簽約即時(shí)備案，當事人完成簽約后，通過(guò)相關(guān)技術(shù)手段實(shí)現即時(shí)備案，生成備案編碼，在樓盤(pán)表中自動(dòng)更新房屋交易狀況信息。
四是提高數據使用效能，強化信息對接共享?！兑庖?jiàn)》要求，市、縣住房和城鄉建設部門(mén)履行房屋交易管理職能過(guò)程中，能通過(guò)信息共享獲取的數據，不再要求當事人重復提交。加快將房屋交易網(wǎng)簽備案信息與國家政務(wù)服務(wù)一體化平臺對接，及時(shí)交換數據信息，提升公共服務(wù)水平。
五是推進(jìn)全國一張網(wǎng)建設，落實(shí)城市主體責任。建立以房屋網(wǎng)簽備案數據為基礎的房地產(chǎn)市場(chǎng)監測體系，為房地產(chǎn)市場(chǎng)調控提供數據支撐和決策依據，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。市、縣住房和城鄉建設部門(mén)應當及時(shí)完善房屋網(wǎng)簽備案系統，按照房屋網(wǎng)簽備案業(yè)務(wù)操作規范要求，統一流程開(kāi)展房屋網(wǎng)簽備案工作，及時(shí)獲取和上傳交易數據，實(shí)現新建商品房、存量房網(wǎng)簽備案全覆蓋。提高房屋網(wǎng)簽備案數據質(zhì)量，加強房屋網(wǎng)簽備案價(jià)格監測，確保數據真實(shí)準確。
