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重大投資項目開(kāi)復工提速 吹響中國經(jīng)濟復蘇“沖鋒號”
發(fā)表于 2020-03-25 00:00:00 行業(yè)洞察

伶仃洋上,珠江口邊。焊接聲、切割聲與機器轟鳴聲,奏響深中通道建設“進(jìn)行曲”。

深中通道是繼港珠澳大橋之后粵港澳大灣區又一超級工程。它全長(cháng)24公里,集“隧、島、橋、水下互通”四位一體,連接深圳市和中山市,預計2024年建成通車(chē)。

防疫、復工同步推進(jìn),智能建造助力提速?!绊椖咳€(xiàn)計劃工點(diǎn)數共計122個(gè),已于2月底全部復工?!鄙钪型ǖ拦芾碇行闹魅瓮鯁~說(shuō),截至3月20日,項目全線(xiàn)到崗7675人,已超過(guò)節前在崗人數7120人;入場(chǎng)特種設備164臺,已按計劃投入全部到場(chǎng)。

加快重大投資項目開(kāi)復工是當前穩投資、擴內需的重要抓手。近期,隨著(zhù)全國疫情防控形勢持續向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復,各地重大投資項目開(kāi)復工紛紛提速。

全國重大鐵路項目已基本復工,京沈高鐵等一批重大鐵路項目正抓緊施工建設;重大公路、水運項目復工率達97%,北京至雄安高速公路等一批重大公路項目已復工并加快推進(jìn);機場(chǎng)項目復工率達87%,重大水利工程復工率86%,引江濟淮工程、云南滇中引水工程等重大水利工程已復工建設;重大能源項目、重大外資項目基本復工,寶馬全球最大生產(chǎn)基地——沈陽(yáng)華晨寶馬第三工廠(chǎng)項目復工后正加緊推進(jìn)……

3月8日,三輛載有550千伏升壓變壓器的運輸車(chē)依次駛過(guò)白鶴灘金沙江大橋。隨著(zhù)主變壓器的安全運抵和交貨,為推進(jìn)白鶴灘水電站建設、實(shí)現首批機組安全準點(diǎn)發(fā)電吃下定心丸。

疫情期間,一些重大項目建設所需的用工、設備、原材料等物流供應受到阻滯。記者了解到,近期各地物流“堵點(diǎn)”逐步打通,正常交通秩序加快恢復;各地紛紛采用包車(chē)、專(zhuān)列等形式開(kāi)展“點(diǎn)對點(diǎn)”“一站式”輸送人員返崗;防疫物資供應保障能力不斷提升。

國家發(fā)改委投資司司長(cháng)歐鴻介紹說(shuō),截至3月20日,各地1.1萬(wàn)個(gè)重點(diǎn)項目復工率為89.1%。其中,南方地區重點(diǎn)項目復工率達到98.1%,北方地區重點(diǎn)項目復工率為60.3%。除受疫情影響外,主要是東北、西北等地區因氣候原因還在陸續進(jìn)入施工期。

基礎設施是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的基石,具有戰略性、基礎性和先導性作用。近期,5G網(wǎng)絡(luò )、數據中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施建設吸引廣泛關(guān)注,能否成為下一輪投資“風(fēng)口”?

國家發(fā)改委基礎司副司長(cháng)鄭劍認為,交通、能源、水利、市政、物流等傳統基礎設施領(lǐng)域仍有較大空間,要加快補齊短板,進(jìn)一步提升質(zhì)量和效率;新型基礎設施,要強化規劃引導,完善政策環(huán)境,加強資源整合和共建共享,以新型基礎設施為牽引,推動(dòng)傳統基礎設施優(yōu)化服務(wù)和提升效能,構建適應智能經(jīng)濟、智能社會(huì )發(fā)展需求的基礎設施體系。

為推動(dòng)重大項目投資建設,圍繞資金、土地等要素,一系列政策措施接續發(fā)力,提供有力支撐——

加快資金配套。截至3月20日,各地發(fā)行新增的地方政府債券已達14079億元,占提前下達額度的76%。其中專(zhuān)項債券10233億元,將全部用于鐵路、軌道交通、生態(tài)環(huán)保、農林水利、市政和產(chǎn)業(yè)園區等基礎設施建設。各地用于符合條件的重大項目資本金債券規模達1200億元,可帶動(dòng)相當規模的社會(huì )資本。

加大土地配套。推動(dòng)土地審批制度改革,簡(jiǎn)化審批環(huán)節、提升審批效率;在疫情期間,通過(guò)開(kāi)展網(wǎng)上聯(lián)審、提前介入項目前期、一對一用地服務(wù)等,加快項目落地進(jìn)程。

創(chuàng )新投資項目審批方法,依托全國投資項目在線(xiàn)審批監管平臺加強投資項目遠程審批服務(wù),加大項目?jì)?,加快項目前期工作…?

當前大部分地區逐步進(jìn)入施工黃金期。歐鴻說(shuō),下一步將督促指導各地方加快推進(jìn)項目開(kāi)復工,針對建設項目用工、運輸、原材料供應等問(wèn)題,組建工作專(zhuān)班,精準施策、打通堵點(diǎn)。積極擴大有效投資,加強公共衛生、市政設施、老舊小區改造、應急物資儲備體系等領(lǐng)域建設,下更大力氣加強項目前期工作。同時(shí)進(jìn)一步鼓勵民間投資,激發(fā)民間投資活力。

“擴大有效投資,要聚焦疫情暴露的薄弱環(huán)節,聚焦經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展存在的短板領(lǐng)域,聚焦高質(zhì)量發(fā)展和國家重大戰略,聚焦決戰脫貧攻堅目標任務(wù),加快推進(jìn)國家規劃已明確的重大工程和基礎設施建設,加快5G網(wǎng)絡(luò )、數據中心等新型基礎設施建設。項目建設要科學(xué)論證,有序推進(jìn),不搞‘大水漫灌’?!睔W鴻說(shuō)。(記者安蓓、侯雪靜、齊中熙、胡璐、田建川)


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