央行副行長(cháng)：目前斷定全球進(jìn)入金融經(jīng)濟危機為時(shí)尚早
國務(wù)院新聞辦公室定于2020年3月22日（星期日）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì )，請中國人民銀行副行長(cháng)陳雨露、中國銀行保險監督管理委員會(huì )副主席周亮、中國證券監督管理委員會(huì )副主席李超、國家外匯局副局長(cháng)宣昌能介紹應對國際疫情影響，維護金融市場(chǎng)穩定有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。
陳雨露：近期，國際疫情擴散蔓延，受此影響，國際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩加劇。確實(shí)，我們看到歐美和許多新興市場(chǎng)經(jīng)濟體的股市已經(jīng)平均下跌了30%左右。這種情況也引起了國際社會(huì )的高度關(guān)注。目前來(lái)斷定全球已經(jīng)進(jìn)入了金融危機還為時(shí)尚早。國際金融危機通常有三個(gè)基本的特征：一是是否存在國際金融市場(chǎng)跨市場(chǎng)的持續的恐慌性下跌。二是是否出現大量的金融機構，特別是系統重要性金融機構倒閉。三是看全球的實(shí)體經(jīng)濟運行是否受到了嚴重破壞。目前，針對國際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩的加劇，許多國家都陸續出臺了一些應對措施，這些措施的效果還有待觀(guān)察。
剛才李超副主席提到，從理論上來(lái)講，國際金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩會(huì )通過(guò)三個(gè)基本的傳導渠道，可能會(huì )影響到我們國內的金融市場(chǎng)。一是境外的悲觀(guān)情緒通過(guò)預期傳導的渠道來(lái)影響。二是通過(guò)國際資本流出這個(gè)渠道來(lái)傳導影響。三是一些跨國企業(yè)和境外的金融機構資產(chǎn)負債表惡化，也可能會(huì )傳導到國內金融市場(chǎng)來(lái)。
但是從實(shí)際情況來(lái)看，國際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩發(fā)生之后，我國金融市場(chǎng)經(jīng)受住了考驗，表現出了高度的穩定性，波動(dòng)幅度很小。目前中國的金融市場(chǎng)運行總體平穩，市場(chǎng)預期也比較穩定，宏觀(guān)政策的空間和工具儲備是充足的。之所以如此，一是因為防范化解重大風(fēng)險攻堅戰、供給側結構性改革在金融領(lǐng)域的推進(jìn)，以及金融業(yè)高水平擴大對外開(kāi)放的成效，大大增強了中國金融體系的穩健性。二是金融市場(chǎng)果斷如期開(kāi)市之后平穩運行，各類(lèi)金融市場(chǎng)的基礎設施也安全穩定運行，大大增強了投資者信心。三是疫情發(fā)生之后，穩健的貨幣政策注重靈活適度，早響應，快行動(dòng)，金融監管政策也快速有效到位，對實(shí)體經(jīng)濟特別是對受疫情影響比較大的地區和中小微、民營(yíng)企業(yè)給予了大力度的精準支持，穩定了經(jīng)濟。
下一步，面對國際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩，我們要在國務(wù)院金融委的領(lǐng)導下做好兩方面的工作：一是按照既定的方針和既有的政策框架來(lái)做好自己的事情。經(jīng)過(guò)70年的高速發(fā)展，中國已經(jīng)是一個(gè)世界性的金融大國，我們擁有世界最大規模的信貸市場(chǎng)和外匯儲備規模，擁有世界第二大的股票市場(chǎng)、債券市場(chǎng)和保險市場(chǎng)，所以保持好中國金融市場(chǎng)的穩定就是對全球金融穩定的重大貢獻。二是積極參與宏觀(guān)經(jīng)濟政策的國際協(xié)調。要加強對國際金融市場(chǎng)運行的監測，深入分析和研判本輪國際金融動(dòng)蕩的內在規律，要結合前期中國在應對疫情方面的政策經(jīng)驗，及時(shí)為經(jīng)濟政策的國際協(xié)調提供建設性意見(jiàn)。同時(shí)，共同對受疫情影響比較大的、遇到困難很大的發(fā)展中國家進(jìn)行多邊國際救助，共同維護全球金融市場(chǎng)的穩定。謝謝。
央行副行長(cháng)：中國經(jīng)濟長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有變化
3月22日，國新辦舉行應對國際疫情影響維護金融市場(chǎng)穩定發(fā)布會(huì )。中國人民銀行副行長(cháng)陳雨露在發(fā)布會(huì )上稱(chēng)，近期，境外疫情擴散蔓延，國際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩加劇，全球經(jīng)濟下行的風(fēng)險在不斷加大。在這種情況下，世界形勢也對我國的經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)新的挑戰。目前，我國疫情防控的形勢總體平穩，實(shí)體經(jīng)濟活動(dòng)逐步改善，中國經(jīng)濟長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有變化。
在以習近平總書(shū)記為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，我國疫情防控的形勢持續向好，復工復產(chǎn)率持續提高，人民群眾生活秩序正在穩步恢復。針對疫情防控和企業(yè)復工復產(chǎn)的需求，金融系統堅決按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，響應早、行動(dòng)快、精準施策，快速出臺了一系列有效的政策措施。
人民銀行通過(guò)準確的公開(kāi)市場(chǎng)操作和定向降準，來(lái)提供短期和中長(cháng)期的流動(dòng)性，保持銀行體系流動(dòng)性合理充裕，金融市場(chǎng)果斷如期開(kāi)市之后持續平穩運行。及時(shí)設立3000億元的專(zhuān)項再貸款和增加5000億元的再貸款再貼現額度，有力精準地支持疫情防控和復工復產(chǎn)復。會(huì )同銀保監會(huì )等部門(mén)對疫情發(fā)生之后受影響比較大的中小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)貸款給予展期和續貸的政策，幫助這些企業(yè)保持現金流的穩定，渡過(guò)難關(guān)。與此同時(shí)，還積極引導市場(chǎng)利率下行，切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟的融資成本。
上述組合拳正在產(chǎn)生顯著(zhù)成效，我國金融體系的運行總體平穩，金融市場(chǎng)預期穩定，貨幣信貸平穩較快增長(cháng)，國民經(jīng)濟經(jīng)受住了疫情沖擊，也為全球經(jīng)濟金融的穩定作出了重大貢獻。
在抗擊疫情的過(guò)程中，很多金融服務(wù)工作需要沖在一線(xiàn)進(jìn)行，金融行業(yè)的工作人員也為此付出了艱苦的勞動(dòng)，甚至付出了很大的犧牲。截止到目前，金融系統已經(jīng)共有1137名工作人員受到了感染，其中42人不幸去世。在抗擊疫情的過(guò)程中，金融系統始終堅持加強黨的領(lǐng)導和黨的建設，讓黨旗在金融抗擊疫情的一線(xiàn)高高飄揚，各地涌現出了許多優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員、先進(jìn)人物和典型事跡，用實(shí)際行動(dòng)詮釋了“不忘初心、牢記使命”的誓言。
近期，境外疫情擴散蔓延，國際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩加劇，全球經(jīng)濟下行的風(fēng)險在不斷加大。在這種情況下，世界形勢也對我國的經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)新的挑戰。目前，我國疫情防控的形勢總體平穩，實(shí)體經(jīng)濟活動(dòng)逐步改善，中國經(jīng)濟長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有變化。金融系統將會(huì )以更加昂揚的精神面貌，堅決貫徹黨中央的決策部署，按照既有的政策框架和市場(chǎng)化、法治化的原則，準確把握疫情防控和經(jīng)濟形勢的階段性變化，因時(shí)因勢調整政策的力度、節奏和重點(diǎn)。我們將根據中國疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)際，積極參與國際合作，應對復雜形勢帶來(lái)的挑戰。
央行副行長(cháng)：加大中小銀行補充資本和金融債發(fā)行
國務(wù)院新聞辦公室定于2020年3月22日（星期日）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì )，請中國人民銀行副行長(cháng)陳雨露、中國銀行保險監督管理委員會(huì )副主席周亮、中國證券監督管理委員會(huì )副主席李超、國家外匯局副局長(cháng)宣昌能介紹應對國際疫情影響，維護金融市場(chǎng)穩定有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。
陳雨露：謝謝。大家知道，在國際疫情擴散蔓延之后，世界各國都在出臺增加流動(dòng)性以及降低實(shí)體經(jīng)濟融資成本的各項措施，其中也包括比較大幅度的降低利率，當然也有的國家為了保持自己幣值的穩定，也在提高自己的利率。
就中國來(lái)講，在國內疫情爆發(fā)以后，一方面按照自己國內的實(shí)際情況，還有既有的政策框架，全力支持疫情的防控和企業(yè)的復工復產(chǎn)。從貨幣政策出臺的整體框架來(lái)說(shuō)，目前重點(diǎn)政策的執行情況是這樣的，一是3000億元的專(zhuān)項再貸款支持疫情防控的重點(diǎn)企業(yè)已經(jīng)超過(guò)了5000家，企業(yè)獲得的優(yōu)惠利率貸款已經(jīng)超過(guò)了2000億元，實(shí)際融資成本只有1.26%左右。增加5000億元的再貸款、再貼現額度，來(lái)支持中小微企業(yè)復工復產(chǎn)，目前累計發(fā)放優(yōu)惠利率貸款已經(jīng)超過(guò)了1300億元，貸款的利率水平也明顯低于國務(wù)院4.55%的要求。二是通過(guò)積極引導市場(chǎng)利率的下行，企業(yè)貸款實(shí)際利率水平也在明顯下降。2月份，一般貸款利率是5.49%，這個(gè)水平已經(jīng)比貸款市場(chǎng)報價(jià)利率（LPR）改革之前下降了0.61個(gè)百分點(diǎn)。所以在這些結構性貨幣政策、增加流動(dòng)性的政策以及引導市場(chǎng)利率下行的政策的有力支持下，我國實(shí)體經(jīng)濟已經(jīng)在邊際改善。目前從3月份以來(lái)所掌握的支付結算的數據，包括存貸款的數據動(dòng)態(tài)來(lái)看，實(shí)體經(jīng)濟持續向好，估計在第二季度各項經(jīng)濟指標會(huì )出現顯著(zhù)改善。中國的經(jīng)濟增長(cháng)會(huì )比較快地回到潛在產(chǎn)出附近。
就下一階段我們貨幣政策的方向來(lái)說(shuō)，主要是把握這么幾個(gè)方面，一是分階段把握貨幣政策的力度、節奏和重點(diǎn)，始終保持流動(dòng)性的合理充裕，特別是要實(shí)現M2和社會(huì )融資規模增速與名義GDP增速的基本匹配，并且可以略高一些。大家看到2月份的M2同比增長(cháng)8.8%，社會(huì )融資規模存量同比增長(cháng)了10.7%，這兩個(gè)指標都已經(jīng)很好地體現了我們這一貨幣政策取向。
二是充分發(fā)揮好結構性貨幣政策的獨特作用。無(wú)論是3000億元的專(zhuān)項再貸款，還是增加5000億元再貸款、再貼現額度的政策，要引導金融機構特別對產(chǎn)業(yè)鏈的核心企業(yè)以及上下游的中小微、民營(yíng)企業(yè)加大信貸支持力度。另外，結構性貨幣政策里面我們還有定向降準，還有對股份制銀行的額外定向降準，對這些機構和方面發(fā)揮激勵引導作用，這些政策接下來(lái)也要進(jìn)一步運用好。
三是要充分發(fā)揮政策性金融作用。要用好3500億元的政策性銀行的專(zhuān)項信貸額度，以?xún)?yōu)惠的利率對小微、民營(yíng)企業(yè)的復工復產(chǎn)復業(yè)，對春耕備耕的關(guān)鍵領(lǐng)域、對生豬的生產(chǎn)、對外貿領(lǐng)域特別是國際供應鏈的產(chǎn)品生產(chǎn)給予大力度的信貸支持。
四是要加大對中小銀行補充資本，發(fā)行金融債券的支持，目的是要進(jìn)一步提升商業(yè)銀行整體信貸投放意愿和能力。
最后是要繼續推進(jìn)貸款市場(chǎng)報價(jià)利率（LPR）改革，以此引導貸款實(shí)際利率不斷下行。要積極引導銀行體系適當讓利給實(shí)體經(jīng)濟，讓“穩經(jīng)濟”和“穩金融”實(shí)現共贏(yíng)。謝謝。
央行副行長(cháng)：我國不存在長(cháng)期通脹或者長(cháng)期通縮的基礎
中國人民銀行副行長(cháng)陳雨露22日在國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì )上說(shuō)，2020年1、2月份CPI上漲既有結構性因素的拉動(dòng)，又疊加受到了疫情對供給的影響。隨著(zhù)我國疫情防控形勢持續向好，國民經(jīng)濟復工復產(chǎn)有序推進(jìn)，生產(chǎn)會(huì )逐漸跟上來(lái)，商品供給正在逐步改善。物價(jià)整體形勢將會(huì )逐漸趨于緩和，在二季度、三季度、四季度預計會(huì )出現逐季下降的態(tài)勢。從基本面看，我國經(jīng)濟運行總體平穩，總供求基本平衡，不存在長(cháng)期通脹或通縮的基礎。
他表示，保持物價(jià)穩定事關(guān)百姓衣食住行，央行歷來(lái)在政策制定和執行中對此高度重視。2020年，穩健的貨幣政策會(huì )更加注重靈活適度，根據疫情的發(fā)展來(lái)把握好政策出臺的力度、節奏和重點(diǎn)，保持廣義貨幣M2和社會(huì )融資規模增速與國內生產(chǎn)總值名義增速基本匹配。既要保持物價(jià)的基本穩定，同時(shí)又能夠防范信用收縮的風(fēng)險和經(jīng)濟下行壓力出現疊加共振，處理好穩增長(cháng)、防風(fēng)險和控通脹的綜合平衡關(guān)系。
