國家統計局新聞發(fā)言人就2020年1-2月份國民經(jīng)濟運行情況答記者問(wèn)
（2020年3月16日）
中央廣播電視總臺央視記者：
社會(huì )上普遍預計1-2月份主要經(jīng)濟指標會(huì )有回落，但從剛才發(fā)布的數據看，工業(yè)、投資和消費領(lǐng)域均出現了大幅下降，超出預期。在這種情況下，為什么說(shuō)國民經(jīng)濟經(jīng)受住了疫情的沖擊？謝謝。
毛盛勇：
謝謝你的提問(wèn)。剛才我發(fā)布了1-2月份主要經(jīng)濟運行的情況，指標的實(shí)際運行表現可能跟市場(chǎng)上有的預期比不完全吻合。新冠肺炎疫情爆發(fā)以來(lái)，為了保護人民群眾的生命安全和身體健康，在黨中央的堅強領(lǐng)導下，我們全國上下齊心協(xié)力，打好疫情防控的阻擊戰。應該說(shuō)，疫情防控已經(jīng)取得了階段性的重要成果，這是來(lái)之不易的。
從剛才的數據來(lái)看，疫情確實(shí)對當前經(jīng)濟運行造成了比較大的沖擊，但是我們仔細地分析一下可以發(fā)現，疫情對當前中國經(jīng)濟的影響還是短期的，也是外在的，它不會(huì )改變中國經(jīng)濟長(cháng)期向好的基本面，也不會(huì )改變中國經(jīng)濟內在向上的發(fā)展勢頭。所以說(shuō)，疫情對中國經(jīng)濟的影響短期來(lái)看總體是可控的，中國1-2月份國民經(jīng)濟經(jīng)受住了新冠肺炎疫情沖擊。為什么這么說(shuō)呢？我想可以從幾個(gè)角度來(lái)看。
第一，生產(chǎn)需求體量可觀(guān)，超大規模經(jīng)濟的優(yōu)勢沒(méi)有改變。2019年，中國的經(jīng)濟總量接近100萬(wàn)億人民幣，人均GDP超過(guò)1萬(wàn)美元，主要工業(yè)品的產(chǎn)品產(chǎn)量連續多年保持世界第一，這為我們應對突發(fā)事件提供了堅強的物質(zhì)保障。今年1-2月份，盡管疫情沖擊比較嚴重，但是主要的生產(chǎn)指標規模和體量還是非?？捎^(guān)。1-2月份，規模以上工業(yè)總產(chǎn)值仍然達到11.5萬(wàn)億元，社會(huì )消費品零售總額超過(guò)5.2萬(wàn)億元，完成固定資產(chǎn)投資超過(guò)3.3萬(wàn)億元，規模體量還是相當可觀(guān)的。
第二，基礎工業(yè)和防疫物資保障有力，強大的經(jīng)濟發(fā)展韌性沒(méi)有改變。疫情防控期間，關(guān)系國計民生的重要行業(yè)生產(chǎn)沒(méi)有中斷，總體保持正常的生產(chǎn)秩序。一些行業(yè)還保持著(zhù)比較好的增長(cháng)，1-2月份，從產(chǎn)品產(chǎn)量來(lái)看，乙烯產(chǎn)量增長(cháng)5.6%，粗鋼和生鐵產(chǎn)量均增長(cháng)3.1%，十種有色金屬產(chǎn)量增長(cháng)2.2%。疫情防控期間，社會(huì )對口罩、防護服、酒精等消毒用品的需求急劇攀升，經(jīng)過(guò)有序的調控，這些產(chǎn)品產(chǎn)量得到擴張，相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)能在很短的時(shí)間內就得到了極大的提升，較好地滿(mǎn)足了疫情防控的需要。比如口罩，從1-2月份規上工業(yè)的數據來(lái)看，口罩產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長(cháng)了2.9倍。從有關(guān)部門(mén)2月29日的數據來(lái)看，口罩日均產(chǎn)量已經(jīng)達到了1.16億只，說(shuō)明我們強大的供給能力沒(méi)有受到影響，有力支撐了醫療物資的供應。
第三，生活必需品和公用事業(yè)品供應充足，供求關(guān)系總體平衡沒(méi)有改變。疫情防控期間，14億人的基本生活得到有效保障，消費品各方面總體還保持比較好的增長(cháng)。比如，肉禽蛋類(lèi)零售額增長(cháng)了37.8%，蔬菜類(lèi)零售額增長(cháng)了27.1%；凍肉、方便面產(chǎn)量增長(cháng)達到兩位數。疫情防控期間，包括互聯(lián)網(wǎng)在內的通信領(lǐng)域，包括水電氣等公用事業(yè)運轉正常，比較好地滿(mǎn)足了居民的生活需求。疫情防控期間，物資的供應、基本生活品的保障比較有力，物價(jià)總體平穩，社會(huì )經(jīng)濟大局穩定，十分來(lái)之不易。
第四，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展良好，新動(dòng)能較快成長(cháng)的態(tài)勢沒(méi)有改變。整個(gè)疫情期間，互聯(lián)網(wǎng)的作用發(fā)揮得相當好，對疫情的防控、物資的調配、消費品的運送、在線(xiàn)教育和在線(xiàn)遠程問(wèn)診以及文化娛樂(lè )消費等方面，起到了很好的保障作用。與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的行業(yè)增長(cháng)不錯。如果從市場(chǎng)銷(xiāo)售來(lái)看，1-2月份，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(cháng)3%，占社會(huì )消費品零售總額的比重達到了21.5%，比上年同期提高了5個(gè)百分點(diǎn)。一些技術(shù)含量比較高的產(chǎn)品還是在逆勢增長(cháng)，3D打印設備、智能手表等電子產(chǎn)品產(chǎn)量增長(cháng)都在100%以上，還有單晶硅、多晶硅產(chǎn)量分別增長(cháng)45%和35%左右。所以，盡管疫情對我們造成了短期的沖擊，但是新興動(dòng)能較快成長(cháng)的勢頭并沒(méi)有改變。
第五，宏觀(guān)調控對沖政策有力有為，完成全年目標的信心沒(méi)有改變。近期，中央出臺了一系列政策措施，支持疫情防控，支持推動(dòng)復工復產(chǎn)，包括支持企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、發(fā)展生產(chǎn)等等，政策效果在不斷顯現。下一步，疫情防控的任務(wù)仍然還比較艱巨，特別是疫情在國外擴散的勢頭比較快。一方面，我們要繼續鞏固疫情防控的積極成果，同時(shí)還要加強疫情防控的國際合作。在這個(gè)基礎上，還要有序推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同復工復產(chǎn)，加快正常生產(chǎn)生活秩序的恢復。另一方面，要進(jìn)一步加大宏觀(guān)政策的對沖力度，對沖疫情的影響和外部的風(fēng)險挑戰，進(jìn)一步加大改革開(kāi)放力度，激發(fā)市場(chǎng)主體活力動(dòng)力和潛力，促進(jìn)經(jīng)濟平穩健康運行，要堅決打贏(yíng)三大攻堅戰，努力完成全年的發(fā)展目標任務(wù)。謝謝。
彭博新聞社記者：
有兩個(gè)問(wèn)題，第一個(gè)問(wèn)題，您對第一季度GDP增長(cháng)的預期是多少，會(huì )不會(huì )出現負增長(cháng)，這種趨勢會(huì )不會(huì )延續到第二季度？因為現在美國、歐洲以及其他國家的情況并不好，因此這種負面的趨勢會(huì )不會(huì )持續到第二季度？第二個(gè)問(wèn)題，失業(yè)率會(huì )不會(huì )持續攀升？政府會(huì )不會(huì )采取舉措來(lái)降低失業(yè)率？謝謝。
毛盛勇：
謝謝你的兩個(gè)問(wèn)題。第一，關(guān)于一季度增長(cháng)情況。剛剛我介紹的是1-2月份主要指標的情況，一季度的情況因為1-2月份已經(jīng)出來(lái)了，所以主要取決于3月份的情況。從2月中下旬以來(lái)，中央在部署統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展以后，企業(yè)復工復產(chǎn)的進(jìn)度在加快推進(jìn)，所以3月份和1-2月份比應該會(huì )有一個(gè)明顯的起色。這是一個(gè)判斷。
第二，在整個(gè)一季度里3月份經(jīng)濟總量的比重大概占到約40%，1、2月份大概60%，3月份的比重要高一點(diǎn)，3月份會(huì )明顯比1-2月份要好，整個(gè)一季度大概是這樣一種情況。到底經(jīng)濟增速是多少，我們要等到下個(gè)月大概這個(gè)時(shí)候才能知道和發(fā)布，這是一個(gè)基本的情況。
至于下一步的趨勢，我們的初步判斷是：隨著(zhù)國內疫情防控的成效不斷顯現，復工復產(chǎn)的進(jìn)度加快推進(jìn)，正常生產(chǎn)生活秩序不斷恢復，疫情的影響從國內來(lái)看，二季度會(huì )逐漸減弱，特別是前期壓抑的一些經(jīng)濟活動(dòng)會(huì )逐步釋放出來(lái)。所以，二季度應該會(huì )比一季度有明顯的回升。從下半年來(lái)看，特別是在政策的作用下，以及下一步一系列更大力度的對沖政策出臺以后，政策效果會(huì )不斷顯現。我們覺(jué)得下半年經(jīng)濟會(huì )走得更加穩健，這是全年的基本走勢。
第二個(gè)問(wèn)題，失業(yè)率的問(wèn)題。從1月份和2月份來(lái)看，失業(yè)率有所上升，特別是2月份，失業(yè)率達到了6.2%，1月份是5.3%。我們知道，2月份失業(yè)率上升的主要原因還是疫情的影響，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到影響，用工的需求有所減少，這樣就業(yè)的人數就下降了。失業(yè)率怎么算的？分子是失業(yè)人口，分母是失業(yè)人口加上就業(yè)人口，就業(yè)人口減少了，失業(yè)率就上去了，這是2月份的情況。盡管2月份失業(yè)率整體有所上升，但是我們也看到，一些重點(diǎn)群體的就業(yè)情況總體還是比較平穩的，比如25-59歲的主要年齡人口就業(yè)失業(yè)率是5.6%，比全部低0.6個(gè)百分點(diǎn)。20-24歲大專(zhuān)以上人員的失業(yè)率比上個(gè)月降低了0.4個(gè)百分點(diǎn)，這是1-2月份失業(yè)率或者就業(yè)的基本情況。
從下一階段的就業(yè)情況來(lái)看，隨著(zhù)生產(chǎn)生活秩序不斷恢復，用工的需求會(huì )增加，會(huì )有利于減輕就業(yè)的壓力，這是一個(gè)基本的判斷。因為企業(yè)的生產(chǎn)秩序在不斷恢復，企業(yè)的用工開(kāi)工情況在不斷好轉，對用工的需求會(huì )不斷增加。隨著(zhù)經(jīng)濟逐漸的轉好，特別是下半年，就業(yè)的壓力整體來(lái)講是有所減輕的。
從政策上來(lái)看，就業(yè)是最大的民生，聯(lián)系著(zhù)千家萬(wàn)戶(hù)。黨中央、國務(wù)院高度重視就業(yè)問(wèn)題，“六穩”政策第一穩就是穩就業(yè)。這幾年宏觀(guān)政策中，實(shí)施積極的財政政策、穩健的貨幣政策、就業(yè)優(yōu)先的政策，就是把就業(yè)政策和財政貨幣政策放在一起來(lái)考慮，這說(shuō)明了對就業(yè)問(wèn)題的高度重視?？偟膩?lái)看，雖然今年就業(yè)還是有壓力的，就業(yè)總量的壓力，還有結構性的矛盾都存在，但是，一方面，中央會(huì )加大宏觀(guān)政策的對沖力度，努力穩住企業(yè)，特別是用工需求大的中小企業(yè)，穩住企業(yè)、穩住經(jīng)濟運行也就穩住了就業(yè)。另一方面，就業(yè)優(yōu)先的政策會(huì )進(jìn)一步加大力度，比如用好就業(yè)基金的作用，增加對就業(yè)人員、轉崗人員和農民工的就業(yè)培訓，加大對重點(diǎn)人群，包括大學(xué)生、農民工的就業(yè)幫扶等，推動(dòng)創(chuàng )業(yè)就業(yè)，推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，進(jìn)一步推動(dòng)靈活就業(yè)。
總的來(lái)看，通過(guò)更大力度的政策作用，有利于促使全年就業(yè)形勢保持總體穩定。謝謝。
CNBC記者：
我的問(wèn)題是關(guān)于就業(yè)，我們看到1-2月份進(jìn)出口有所下降，這對就業(yè)市場(chǎng)和失業(yè)率有什么直接的影響？謝謝。
毛盛勇：
謝謝你，又是一個(gè)關(guān)于就業(yè)的問(wèn)題。第一，從當前來(lái)看，疫情的沖擊對企業(yè)還是帶來(lái)了一些影響，中小企業(yè)受到的影響更大。再加上今年畢業(yè)的大學(xué)生總量會(huì )達到874萬(wàn)，也是一個(gè)歷史新高，給就業(yè)市場(chǎng)帶來(lái)壓力。從當前來(lái)看，國內疫情防控成效還不錯，但是外部防疫的任務(wù)很艱巨，特別是世界經(jīng)濟從目前來(lái)看出現一些新的變化，包括金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩和大宗商品價(jià)格大幅波動(dòng)，世界經(jīng)濟和貿易增長(cháng)有可能會(huì )出現一定程度的減速，這實(shí)際上也會(huì )給我國的經(jīng)濟增長(cháng)帶來(lái)一定的影響。在這樣的情況下，要承認我們的就業(yè)壓力還是比較大的。
第二，要看到我國經(jīng)濟發(fā)展具有強大韌性。一方面，現在疫情防控形勢比較好，企業(yè)復工復產(chǎn)的勢頭還不錯，二季度和下半年總體經(jīng)濟可能加快復蘇進(jìn)程。另一方面，更大力度的宏觀(guān)對沖政策會(huì )陸續出臺，就業(yè)優(yōu)先的政策也會(huì )加大力度和逐步落地。所以，下半年就業(yè)情況有望好轉，調查失業(yè)率也會(huì )有所下降。謝謝。
封面新聞?dòng)浾撸?/strong>
想問(wèn)一個(gè)價(jià)格有關(guān)的問(wèn)題，我們看到1、2月份CPI漲幅都在5%左右，央行近期又降準，下一步貨幣政策可能會(huì )進(jìn)一步寬松，不知道會(huì )不會(huì )進(jìn)一步推高價(jià)格水平？謝謝。
毛盛勇：
第一個(gè)方面，關(guān)于物價(jià)的情況，從1、2月份來(lái)看，居民消費價(jià)格漲幅都在5%以上，應該說(shuō)還是處于比較高的水平。但是從2月份來(lái)看，CPI的同比漲幅是5.2%，比1月份回落了0.2個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比漲幅也是回落的，環(huán)比上漲了0.8%，比1月份回落了0.6個(gè)百分點(diǎn)?？偟膩?lái)看，前2個(gè)月價(jià)格漲幅比較高的主要原因有三個(gè)。一是食品因素。當前居民消費價(jià)格漲幅比較高，從構成來(lái)看主要是食品價(jià)格漲幅比較高，特別是豬肉價(jià)格，同比漲幅達到了135.2%，豬肉價(jià)格對總體價(jià)格的拉動(dòng)作用接近3.2個(gè)百分點(diǎn)，也就是說(shuō)5.2個(gè)百分點(diǎn)里有3.2個(gè)百分點(diǎn)是豬肉的貢獻，所以食品漲幅仍然比較高。二是疫情的影響因素。疫情防控期間，各方面為了更好地做好疫情防控，物資運輸等相對來(lái)講增加了一些成本。三是翹尾因素的影響。1、2月份去年價(jià)格變動(dòng)的翹尾因素影響還是比較大。我們也要看到，盡管漲幅在5%以上，但是扣掉食品和能源的核心CPI，2月份上漲是1%，比上個(gè)月回落了0.5個(gè)百分點(diǎn)，繼續保持在比較低的水平。這說(shuō)明當前整個(gè)價(jià)格漲幅盡管比較高，但總的來(lái)講還是結構性的。
第二個(gè)方面，從下階段來(lái)看，居民消費價(jià)格漲幅繼續擴大的可能性比較小，為什么這么說(shuō)呢？我們剛剛講到三個(gè)方面的因素：一是食品價(jià)格因素。去年糧食產(chǎn)量創(chuàng )歷史新高，從當前看，農業(yè)的生產(chǎn)形勢還是不錯的，包括生豬的存欄和出欄環(huán)比都在上升，生豬的價(jià)格出現了高位回落的趨勢，2月下旬和2月中旬比，生豬價(jià)格環(huán)比下降了4.6%，3月上旬和2月下旬比，又下降了1.3%。所以，豬肉的價(jià)格總體呈現高位回落的趨勢。二是疫情因素。隨著(zhù)國內疫情防控成效不斷顯現，物資的流通、企業(yè)的復工在加快，工業(yè)消費品的供給會(huì )不斷增加，物資的流通變得更加順暢，這也有利于價(jià)格保持相對穩定。三是翹尾因素。從全年整體來(lái)看，往后價(jià)格的翹尾因素會(huì )逐步減弱，特別是到下半年翹尾因素會(huì )明顯減弱。所以，從全年來(lái)看，居民消費價(jià)格繼續大幅上漲的基礎并不存在，居民消費價(jià)格總體漲幅應該趨于回落，特別是到下半年價(jià)格會(huì )有所回落。
第三個(gè)方面，關(guān)于貨幣政策。面對疫情沖擊，面對國內外復雜嚴峻的形勢，宏觀(guān)政策要加大力度，穩健的貨幣政策要更加注重靈活適度。我們實(shí)施了定向降準，引導市場(chǎng)報價(jià)利率下行，增加再貸款和再貼現額度等舉措，目的就是要通過(guò)保持市場(chǎng)流動(dòng)性合理充裕，引導市場(chǎng)報價(jià)利率下行，更好地支持企業(yè)的發(fā)展。所以，我們也不會(huì )搞大水漫灌，更多是精準的幫扶，從貨幣政策角度來(lái)看，不會(huì )對價(jià)格上行帶來(lái)明顯的推動(dòng)。
總的來(lái)看，盡管當前價(jià)格漲幅比較高，但是從未來(lái)發(fā)展趨勢看，居民消費價(jià)格漲幅回落的趨勢應該說(shuō)是一個(gè)大概率事件。謝謝。
美國國際市場(chǎng)新聞社記者：
我想問(wèn)一下，疫情是2月份進(jìn)入高峰的，1月份的經(jīng)濟照理應該是正常的，2月份本身的跌幅能否推算一下？4月份的生產(chǎn)消費能不能完全恢復？?jì)蓵?huì )的召開(kāi)繼續在延遲，今年尤其是下半年的經(jīng)濟目標的制定和實(shí)施是否會(huì )受到影響？謝謝。
毛盛勇：
謝謝你的提問(wèn)。1-2月份，從統計制度來(lái)看，為了更好的規避春節因素的擾動(dòng)，通常把1-2月份的主要指標合到一起來(lái)統計。因為春節有的時(shí)候發(fā)生在1月份，有的時(shí)候是在2月份，春節因素在里面，可能波動(dòng)會(huì )比較大，所以我們就把1-2月份合在一起，這不是今年這么做的，過(guò)去一直都是這么做的。如果要分析的話(huà)，我們覺(jué)得今年整個(gè)1月份，特別是1月23號之前，整個(gè)經(jīng)濟運行還是比較不錯的，還是比較正常的。疫情防控期間，為了保證疫情的效果，經(jīng)濟受到一定的影響。所以，2月份的影響相對要大一點(diǎn)。但是從2月份中下旬以后，中央統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展以后，這種影響又在逐步的減弱，包括企業(yè)在逐步的推進(jìn)復工復產(chǎn)，加快生產(chǎn)生活秩序的恢復，這是1-2月份的基本情況。
總的來(lái)看，2月份的影響比1月份要大。至于說(shuō)什么時(shí)候能夠恢復，我覺(jué)得目前生產(chǎn)生活秩序的恢復已經(jīng)在加快推進(jìn)。從規模以上工業(yè)企業(yè)的復工率來(lái)看，當然不同部門(mén)有不同的統計方面和調查樣本不完全一樣，國家統計局是從2月12日到2月29日連續開(kāi)展了3次快速調查，截止到2月29日，規模以上企業(yè)，包括工業(yè)、建筑業(yè)等等所有的大企業(yè)，他們的開(kāi)工率比一周前上升了19.8個(gè)百分點(diǎn)。最近，從有關(guān)部門(mén)發(fā)布的數據來(lái)看，規模以上工業(yè)企業(yè)的復工率，除湖北以外的地區復工率，規上工業(yè)企業(yè)已經(jīng)達到95%以上。所以，我們覺(jué)得企業(yè)復工的情況總體來(lái)講是比較好的。
但是，現在確實(shí)有一些外部的疫情在擴散，有可能會(huì )增加我們的不確定性，所以我們要繼續做好疫情的防控工作，不能松懈。同時(shí)，在這個(gè)基礎上還是要積極的推進(jìn)復工復產(chǎn)，推進(jìn)生產(chǎn)生活秩序的正?；?，還要加強疫情防控的國際合作，更好的發(fā)揮負責任大國的作用，幫助一些國家更好的控制疫情。3月份后，特別是二季度，生產(chǎn)生活秩序的恢復情況又會(huì )有一個(gè)新的改善，這是第一個(gè)問(wèn)題。
第二個(gè)問(wèn)題，關(guān)于兩會(huì )的目標。每年兩會(huì )我們要提出全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要目標，每年制定這個(gè)目標，一方面是要反映經(jīng)濟發(fā)展各個(gè)方面的需要，第二也要堅持實(shí)事求是?，F在盡管面臨疫情的沖擊和影響，但會(huì )出臺更大力度的對沖政策，努力把疫情的影響降到最低，努力完成今年的各項目標任務(wù)，特別是要堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰，更好的、努力的實(shí)現全年的發(fā)展目標任務(wù)。謝謝。
鳳凰衛視記者：
毛司長(cháng)，您剛剛提到還是要努力實(shí)現全年發(fā)展目標任務(wù)，請問(wèn)具體的目標任務(wù)指的是哪些，是否指的是2020年實(shí)現兩個(gè)翻番的目標？另外，您認為在目前的形勢下，今年的經(jīng)濟增長(cháng)目標是否有必要適當的下調？謝謝。
毛盛勇：
全面建成小康社會(huì )是黨的十八大提出來(lái)的兩個(gè)百年奮斗目標的第一個(gè)百年奮斗目標，是我們黨作出的莊嚴承諾，是必須要實(shí)現的。但是全面小康的內涵很豐富，依我個(gè)人的理解，從當下來(lái)看，最重要的是：第一，要堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰。習近平總書(shū)記最近有一個(gè)重要的講話(huà)，我們要認真學(xué)習，講話(huà)里提到我們要按照現有標準要確保當前551萬(wàn)貧困人口脫貧，而且這個(gè)脫貧是要有質(zhì)量的脫貧，讓人民群眾滿(mǎn)意，經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗。第二，從當前來(lái)講，很重要的是要繼續鞏固疫情防控的成果，在這個(gè)基礎上加快生產(chǎn)生活秩序的恢復，努力使經(jīng)濟運行回到健康發(fā)展的軌道上來(lái)。各方面的政策包括財政政策、貨幣政策、就業(yè)政策，都要服務(wù)于這些發(fā)展的大目標。
至于說(shuō)全年的發(fā)展目標是多少，我們還要看兩會(huì )政府工作報告怎么設定，只要設定好了，我想全國人民都要按照這個(gè)目標去努力工作，去努力完成這個(gè)目標任務(wù)。謝謝。
中央廣播電視總臺央廣記者：
我們注意到現在固定資產(chǎn)投資是在不斷降低，商品房銷(xiāo)售面積、銷(xiāo)售額也在下降，剛剛公布的2月份70個(gè)大中城市的房?jì)r(jià)漲幅是穩中有落，請問(wèn)您如何看待這些回落？這是否意味著(zhù)樓市在繼續遇冷，這對整個(gè)國民經(jīng)濟的影響有多少？謝謝。
毛盛勇：
謝謝你的提問(wèn)。關(guān)于房地產(chǎn)，我覺(jué)得政策是非常明確的，第一，房住不炒的定位沒(méi)有改變。這些年，我們不斷加強和完善房地產(chǎn)調控政策，實(shí)施因城施策的政策，強化和落實(shí)地方城市主體責任。這幾年房地產(chǎn)市場(chǎng)總體平穩，穩地價(jià)、穩預期、穩房?jì)r(jià)的局面已經(jīng)初步形成。
第二，也是比較明確的，房地產(chǎn)的發(fā)展政策，我們要按照推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求，不把房地產(chǎn)作為短期刺激政策，這也是明確的。
第三，關(guān)于你講到的投資。從中國來(lái)看，我們投資的領(lǐng)域和空間是非常大的，包括制造業(yè)、基礎設施，還有其他領(lǐng)域，我們投資的空間大。從下一步來(lái)看，我們要繼續加大政策的支持力度，比如這幾天23個(gè)部門(mén)出臺了消費提質(zhì)擴容的建議和辦法。還有我們要加大有效投資的力度，有效投資中包括一些短板領(lǐng)域的投資，包括推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的投資，也包括補齊公共服務(wù)領(lǐng)域，包括應急體系等等的短板，所以投資的領(lǐng)域、空間非常巨大。所以，我們下一步發(fā)力既既要擴大有效投資，也要努力推動(dòng)消費提質(zhì)擴容，更好地在促進(jìn)消費和擴大有效投資的結合點(diǎn)上發(fā)力，使我們的經(jīng)濟運行保持總體平穩。謝謝。
香港南華早報記者：
請問(wèn)近期市場(chǎng)上大家都在熱議以5G為代表包括工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在內的新基建可能會(huì )成為今年其余時(shí)間拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的一個(gè)主要動(dòng)力，不知道統計局對此有何評價(jià)？對新基建的投資規模是不是有一個(gè)預測，是不是足以保持中國經(jīng)濟在一個(gè)合理區間？謝謝。
毛盛勇：
謝謝。最近網(wǎng)上討論這個(gè)問(wèn)題比較多，這個(gè)問(wèn)題的核心其實(shí)還是下一步宏觀(guān)政策的基本取向。為了支持疫情防控，包括支持企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，最近我們出臺了一系列政策舉措，取得了比較好的效果。為了更好的對沖疫情的影響，包括應對外部風(fēng)險挑戰，我們下一步還會(huì )加大宏觀(guān)政策的調節力度，這是肯定的。包括積極的財政政策，要更加積極有為；穩健的貨幣政策，要更加靈活適度；就業(yè)優(yōu)先的政策，要進(jìn)一步加大力度，這是一個(gè)基本的政策取向。從財政政策來(lái)看，還要進(jìn)一步減輕企業(yè)的負擔，減稅降費還要進(jìn)一步推進(jìn)。這兩年減稅降費的力度已經(jīng)很大了，今年還要繼續加大這個(gè)力度，包括一些費用的減免，用能用氣成本的降低等等。貨幣政策也一樣，從幫扶企業(yè)的角度出發(fā)，保持流動(dòng)性合理充裕，努力降低企業(yè)的貸款成本，從這些角度精準幫扶企業(yè)。
從內外需求來(lái)看，第一，內需方面。一是要擴大消費需求，二是要擴大投資需求，兩個(gè)輪子不能偏頗。比如投資，空間還是很多的，包括短板領(lǐng)域比較多，產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)進(jìn)步方向的領(lǐng)域也比較多，還包括公共服務(wù)的一些欠賬等等，這些方面都是我們未來(lái)要發(fā)力的地方。要在擴大消費和擴大投資的結合點(diǎn)上去發(fā)力，起到更好的效果。進(jìn)一步撬動(dòng)民間投資，這樣效果會(huì )更好。所以，我們覺(jué)得投資的擴大和消費的擴張兩個(gè)要同時(shí)發(fā)力。
第二，外需方面。內需盡管是我們的主要拉動(dòng)力，但是外需我們也要積極鞏固。要進(jìn)一步加大改革開(kāi)放的力度，積極鞏固外資外貿，穩住外資外貿的基本盤(pán)，還要激發(fā)微觀(guān)主體的活力、動(dòng)力和潛力，下一步改革開(kāi)放的步子還要往前邁，力度還要再加大。
總之，外需內需都要抓，外需的基本盤(pán)要穩住。內需是主動(dòng)力，但是內需中投資和消費都不能偏頗，投資的領(lǐng)域和空間更多聚焦于補短板、強后勁，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級，推動(dòng)供給水平和供給能力提升。謝謝。
路透社記者：
2月份失業(yè)率有比較大的提升，這對我們收入，包括下一步消費會(huì )不會(huì )有比較長(cháng)遠的影響？現在財政方面赤字率大家比較關(guān)注，會(huì )不會(huì )提到3%以上的赤字率？謝謝。
毛盛勇：
第一個(gè)問(wèn)題，關(guān)于失業(yè)率。2月份的失業(yè)率有所上升，失業(yè)率上升主要原因還是受到疫情的影響，企業(yè)用工需求明顯減少，就業(yè)人數下降。但這個(gè)情況是短期的，隨著(zhù)復工復產(chǎn)的推進(jìn)，用工的需求就會(huì )增加，就業(yè)人數也就會(huì )增加，失業(yè)率總體還是會(huì )有所下降。從1、2月份來(lái)看，失業(yè)率的上升可能會(huì )對一季度居民收入的增長(cháng)帶來(lái)一些不利影響，這是預料之中的。但是從二季度開(kāi)始，隨著(zhù)生產(chǎn)生活秩序恢復，企業(yè)用工增加，特別是到下半年，經(jīng)濟恢復得更好以后，居民收入增長(cháng)情況應該會(huì )逐步得到改善。
第二個(gè)問(wèn)題，關(guān)于財政赤字率。應該說(shuō)中國政府的債務(wù)水平總體來(lái)講是比較低的。從下一步政策取向來(lái)看，我們一方面要進(jìn)一步推動(dòng)減稅降費，讓企業(yè)減輕負擔，輕裝上陣，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。另一方面，還要繼續實(shí)施積極的財政政策，要更加積極有為。綜合來(lái)看，中國政府債務(wù)總體水平還比較低，特別是債務(wù)形成的資產(chǎn)多數有比較好的營(yíng)利能力，從這個(gè)角度來(lái)看，我們覺(jué)得適當提高赤字率是有空間的。謝謝。
大公報香港文匯報記者：
要實(shí)現2020年經(jīng)濟總量的增長(cháng)與發(fā)展目標，今年的GDP至少要增長(cháng)幾個(gè)點(diǎn)才能實(shí)現國內生產(chǎn)總值翻一番的目標？還有一個(gè)問(wèn)題，您剛才提到要擴大內需，而且還要鞏固外需，現在疫情在全球蔓延，您覺(jué)得疫情在全球蔓延會(huì )不會(huì )影響中國外需的基本盤(pán)？
毛盛勇：
第一個(gè)問(wèn)題，關(guān)于翻番目標。我覺(jué)得你這個(gè)問(wèn)題的核心還是今年經(jīng)濟增長(cháng)的情況。今年以來(lái)經(jīng)濟增長(cháng)有不利的因素，一是疫情對一季度特別是1-2月份已經(jīng)形成了一定的沖擊。二是外部的環(huán)境發(fā)生一些新的變化，比如金融市場(chǎng)和大宗商品價(jià)格波動(dòng)比較大，市場(chǎng)預期不是特別好，全球經(jīng)濟增長(cháng)可能會(huì )減速。但是有利的因素更多，一是國內的疫情防控成效在繼續鞏固。二是統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，企業(yè)開(kāi)工復工、恢復生產(chǎn)的進(jìn)程比較好。三是中國經(jīng)濟的內生動(dòng)力在疫情防控的成效鞏固以后會(huì )不斷釋放出來(lái)，還有一些前期被壓抑的經(jīng)濟活動(dòng)也會(huì )被釋放出來(lái)。從下一階段來(lái)看，如果疫情防控做得還比較好，全年的經(jīng)濟增長(cháng)還是有比較好的基礎。特別是更大力度的對沖政策出臺以后，政策效應下半年還會(huì )不斷顯現。所以，我對全年經(jīng)濟平穩健康運行還是有信心的。
第二個(gè)問(wèn)題，疫情對中國外貿的影響。疫情目前在國內得到了初步的控制，但在國外蔓延的勢頭還比較快，這確實(shí)也會(huì )給我們帶來(lái)一些影響。在這種情況下，最主要的就是兩條：第一條，我們還要繼續抓好疫情防控，不能有絲毫懈怠，包括做好我們自身的疫情防控，還包括推進(jìn)加強疫情防控的國際合作，我們在這方面有經(jīng)驗，更好地承擔起一個(gè)負責任大國的作用。第二條，現在全球經(jīng)濟面臨一些困難，應該把一些不合理的貿易規則、貿易壁壘破除掉、取消掉，更好地讓世界經(jīng)濟應對疫情的影響，更好地讓世界經(jīng)濟和貿易回歸到正常發(fā)展的軌道上來(lái)。謝謝。
