繼3月3日緊急降息50個(gè)基點(diǎn)后，當地時(shí)間3月15日，美聯(lián)儲再度宣布緊急降息，并啟動(dòng)量化寬松計劃，以緩解金融市場(chǎng)的資金壓力，盡量減少新冠肺炎疫情對美國經(jīng)濟的沖擊。多國央行隨后緊急跟進(jìn)，紛紛加碼寬松貨幣政策。
美聯(lián)儲緊急大幅降息
本周多國央行將舉行議息會(huì )議，其中美聯(lián)儲提前舉行緊急會(huì )議，大幅下調聯(lián)邦基金利率。
美國聯(lián)邦儲備委員會(huì )15日宣布，將聯(lián)邦基金利率目標區間下調1個(gè)百分點(diǎn)到0%至0.25%之間，并啟動(dòng)7000億美元量化寬松計劃，以保護美國經(jīng)濟免受新冠肺炎疫情影響。
美聯(lián)儲當天在聲明中說(shuō)，新冠肺炎疫情暴發(fā)擾亂了包括美國在內的許多國家的經(jīng)濟活動(dòng)，全球金融受到重大影響。短期內新冠肺炎疫情將對美國經(jīng)濟活動(dòng)造成壓力，并對經(jīng)濟前景構成風(fēng)險。因此，美聯(lián)儲決定將利率大幅下調到0%至0.25%之間，并維持這一目標區間直至確信美國經(jīng)濟已經(jīng)受住風(fēng)險考驗。同時(shí)，將啟動(dòng)總額達7000億美元的量化寬松計劃，以支持金融市場(chǎng)。除此之外，美聯(lián)儲還宣布將從3月26日起將存款準備金率下調至零。同時(shí)，從3月16日起將一級信貸利率下調150個(gè)基點(diǎn)至0.25%，以幫助滿(mǎn)足家庭和企業(yè)信貸需求。
美聯(lián)儲原定于3月17日至18日召開(kāi)3月貨幣政策會(huì )議，此次是美聯(lián)儲自1月會(huì )議以來(lái)，第二次在兩次會(huì )議期間采取緊急降息舉措。這是繼金融危機之后，美聯(lián)儲首次下調利率至這一接近零的超低水平。
美國總統特朗普表示，這是一個(gè)好消息。此前，美國政府已經(jīng)推出多項應對疫情不利影響的政策。美聯(lián)儲主席鮑威爾在聲明中重申，美國經(jīng)濟現狀健康，但外界對美國經(jīng)濟增長(cháng)的預估因受到新冠肺炎疫情的影響而下調。美國白宮國家經(jīng)濟委員會(huì )前主任加里·科恩甚至悲觀(guān)認為，美國經(jīng)濟很可能已經(jīng)進(jìn)入衰退階段。
高盛15日調降了對美國經(jīng)濟增長(cháng)的預估，對2020年美國經(jīng)濟增速的預估從最初的1.2%降至0.4%。目前預期今年第一季度美國國內生產(chǎn)總值將零增長(cháng)，此前預估為增長(cháng)0.7%；預期第二季度增長(cháng)率將萎縮5.0%，前值為零增長(cháng)，不過(guò)，該機構將美國第三季度經(jīng)濟增長(cháng)預估由前值1%上調至增長(cháng)3%，預計第四季度增長(cháng)4%，2021年初將進(jìn)一步強勁增長(cháng)。
高盛認為，美國經(jīng)濟能否在4月后復蘇取決于很多條件，如避免人群聚集而采取的措施能否得到落實(shí)，氣溫升高將在多大程度上減少感染，以及是否會(huì )出現好的治療方法。所有預估數據面臨的不確定性均高于正常時(shí)期。
美政策提振效果有待觀(guān)察
在美國經(jīng)濟指標表現尚好的情況下，美聯(lián)儲兩度緊急降息出人意料，引發(fā)多方議論。
鮑威爾表示，美國國債等若干市場(chǎng)的資金流動(dòng)性存在較大壓力，因為擔憂(yōu)金融市場(chǎng)的資金緊張才緊急降息。
日本媒體認為，由于金融市場(chǎng)的不穩定性加強，美聯(lián)儲希望通過(guò)迅速出臺政策措施，給市場(chǎng)帶來(lái)“驚喜”，從而改善投資者心理。
摩根資產(chǎn)管理指出，緊急降息有助于確保金融市場(chǎng)運轉正常，為風(fēng)險資產(chǎn)打下強心針，并有助于解決流動(dòng)性問(wèn)題。但疫情對美國經(jīng)濟的影響似乎處于初級階段，由于缺乏經(jīng)濟數據，目前尚不清楚經(jīng)濟影響有多深。如果向家庭和企業(yè)的貨幣傳導機制受損，則降息不會(huì )產(chǎn)生效用。此外，一旦新冠肺炎疫情陷入無(wú)法管控的境地，美聯(lián)儲是否仍有彈藥應付局面也是一大問(wèn)題。
有分析師認為，美聯(lián)儲的舉動(dòng)顯然讓市場(chǎng)震驚，這使人們聯(lián)想起了金融危機時(shí)的嚴重程度。
美聯(lián)儲緊急降息也引發(fā)了對于加大金融市場(chǎng)負利率風(fēng)險的擔憂(yōu)。有媒體分析認為，接近于零的利率水平將對多項存貸款業(yè)務(wù)產(chǎn)生影響。
由于政策時(shí)滯問(wèn)題，美聯(lián)儲雙管齊下的寬松政策對經(jīng)濟的提振效果有待進(jìn)一步觀(guān)察。
多國央行跟隨加碼寬松
防控新冠肺炎疫情在全球蔓延需要更多的國際合作。據報道，全球央行15日發(fā)表了協(xié)調行動(dòng)聲明，美聯(lián)儲還協(xié)同歐洲央行、英國央行、日本央行、瑞士央行和加拿大央行通過(guò)貨幣互換增加美元流動(dòng)性。
美聯(lián)儲降息后，多國央行16日緊急跟進(jìn)，進(jìn)一步加碼貨幣寬松政策。
據日本媒體報道，日本央行提前兩天召開(kāi)了貨幣政策會(huì )議，并宣布了抑制金融市場(chǎng)和經(jīng)濟波動(dòng)的措施，將現在每年6萬(wàn)億日元的ETF（交易型開(kāi)放式指數基金）購入目標增加到12萬(wàn)億日元；將把房地產(chǎn)投資信托（REIT）的購買(mǎi)目標從現行的每年900億日元增至1800億日元；把商業(yè)票據、公司債的持有額從目前的2.2萬(wàn)億日元和3.2萬(wàn)億日元分別增加1萬(wàn)億日元；為了支持中小企業(yè)資金周轉，金融機構還將新設零利率貸款制度。
16日，韓國央行召開(kāi)緊急會(huì )議，決定跟進(jìn)降息50個(gè)基點(diǎn)至0.75%，從3月17日開(kāi)始生效。新西蘭聯(lián)儲16日緊急降息75個(gè)基點(diǎn)，新西蘭聯(lián)儲主席奧爾召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )表示，疫情將在接下來(lái)的一年里對新西蘭民眾和經(jīng)濟造成嚴重的影響，為進(jìn)一步推出貨幣刺激措施提供了理由。
阿聯(lián)酋央行行長(cháng)也表示，將在利率行動(dòng)上追隨美聯(lián)儲，盡力采取刺激措施。外媒預計，阿聯(lián)酋有可能將貸款利率降低至零。
不過(guò)，市場(chǎng)對央行競相放水反應并不積極。美聯(lián)儲宣布緊急降息后，美股不升反降，期貨繼續下滑，凸顯市場(chǎng)對經(jīng)濟前景的擔憂(yōu)并未因美聯(lián)儲的行動(dòng)而有所緩解。從目前的市場(chǎng)反應來(lái)看，僅靠各大央行放水來(lái)應對疫情仍顯不足，更多的國際合作尤為必要。
有機構報告認為，世界各國的財政和貨幣政策制定者必須全力以赴，以防止當前看來(lái)不可避免的衰退演變成蕭條，防止金融市場(chǎng)從資金外流變成崩潰。摩根資產(chǎn)也表示，疫情對世界經(jīng)濟的沖擊需要全球積極響應，各國央行的行動(dòng)領(lǐng)先于政府，財政方面需要有更多及時(shí)的行動(dòng)，防止經(jīng)濟長(cháng)期放緩。
此外，世界衛生組織已多次呼吁在新冠肺炎疫情防控方面加強國際合作。
