經(jīng)過(guò)全國上下艱苦努力,當前已初步呈現疫情防控形勢持續向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復的態(tài)勢。根據中央最新要求,在繼續抓緊抓實(shí)抓細疫情防控的同時(shí),還應抓緊推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各項工作,當務(wù)之急就是精準有序扎實(shí)推動(dòng)復工復產(chǎn)。
近段時(shí)間以來(lái),中央聚焦分類(lèi)有序推動(dòng)企業(yè)復工復產(chǎn),已連續出臺一系列重大部署,包括降本減負、加大金融支持力度、疏通人流物流堵點(diǎn)等,以暢通經(jīng)濟社會(huì )循環(huán),減小疫情沖擊。截至3月5日,除湖北省以外的工業(yè)大省規模以上工業(yè)企業(yè)開(kāi)工率大多已經(jīng)超過(guò)90%,中小企業(yè)的復工復產(chǎn)率也達到52%,復工復產(chǎn)形勢持續向好。
但是,在復工復產(chǎn)過(guò)程中,一些地方仍然存在著(zhù)一些人為障礙,比如有的地方不敢擔當、不愿負責,“看一看、等一等”的思想仍然存在,推進(jìn)復工復產(chǎn)不積極;有的地方搞形式主義、官僚主義,復工復產(chǎn)需提供繁瑣材料,甚至存在層層加碼、互為前置審批、循環(huán)證明等現象,向企業(yè)違規收取復工復產(chǎn)保證金;有的地方政務(wù)服務(wù)不到位,人流物流管控措施不合理等。
為清除這些障礙,進(jìn)一步推進(jìn)復工復產(chǎn),日前國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批優(yōu)化服務(wù)精準穩妥推進(jìn)企業(yè)復工復產(chǎn)的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),提出了提高復工復產(chǎn)服務(wù)便利度、大力推行政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理等五個(gè)方面政策措施,為廣大企業(yè)復工復產(chǎn)注入了一針“強心劑”,給各地方各部門(mén)做好服務(wù)保障劃出了“硬杠杠”。
《通知》體現了深化“放管服”改革的精神?!胺殴芊钡哪康氖亲畲笙薅葴p少政府對市場(chǎng)資源的直接配置,最大限度減少政府對市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預,切實(shí)降低制度性交易成本,更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力,增強發(fā)展動(dòng)力。疫情沖擊之下,企業(yè)經(jīng)營(yíng)已受到影響,在疫情逐漸得到控制之后,政府部門(mén)應該及時(shí)取消不合理審批,規范審批事項和行為,為企業(yè)和居民提供便利服務(wù),而不應再人為設置障礙。
下一階段,各地區各部門(mén)應以企業(yè)需求為導向,充分了解企業(yè)所需所盼,精準穩妥推進(jìn)企業(yè)復工復產(chǎn)。具體而言,應進(jìn)一步提高服務(wù)便利度,低風(fēng)險地區不得采取審批、備案等方式延緩開(kāi)工,中、高風(fēng)險地區要按照最少、必須原則制定復工復產(chǎn)條件;善用科技手段,積極利用大數據、人工智能等,推動(dòng)政務(wù)網(wǎng)上辦理,通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、視頻等開(kāi)展項目評估評審,減少現場(chǎng)排隊和業(yè)務(wù)辦理時(shí)間;及時(shí)糾正不合理的人流物流管控措施,非疫情防控重點(diǎn)地區原則上不得限制返崗務(wù)工人員出行,相關(guān)地區要推進(jìn)健康證明跨省互認等。
一分部署,九分落實(shí)。各地區各部門(mén)必須加強組織領(lǐng)導和督促落實(shí),統籌做好疫情防控和復工復產(chǎn),把支持企業(yè)有序復工復產(chǎn)各項工作做細做扎實(shí)。同時(shí),對于疫情防控期間深化“放管服”改革支持復工復產(chǎn)的典型經(jīng)驗,可在規范化、制度化的基礎上向全國范圍推行。
當下而言,統籌好疫情防控和復工復產(chǎn)確實(shí)是一道難題,但也是一道必答題。只有把堵點(diǎn)一個(gè)一個(gè)排除掉,把問(wèn)題一個(gè)一個(gè)解決好,切實(shí)做細做實(shí)各項工作,才能實(shí)現人財物有序流動(dòng)、產(chǎn)供銷(xiāo)有機銜接、內外貿有效貫通,把疫情造成的損失降到最低,為實(shí)現決勝全面建成小康社會(huì )、決戰脫貧攻堅目標任務(wù)創(chuàng )造條件。